【摘 要】
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随着全球化程度日益加深和我国对外开放程度不断加大,越来越多的来自世界各地的外国人选择中国旅游、工作、学习和生活。Q市是我国北方著名的旅游城市,拥有丰富的旅游资源,与首都北京的距离近,近几年,前往Q市旅游、经商和求学的外国人不断增加,他们活动范围逐渐复杂化、分散化和流动化。外国人管理工作是公安机关出入境管理的一项重要内容,直接关系到国家安全和社会的稳定,面对新形势下外国人数量不断增多、活动形式日趋多
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随着全球化程度日益加深和我国对外开放程度不断加大,越来越多的来自世界各地的外国人选择中国旅游、工作、学习和生活。Q市是我国北方著名的旅游城市,拥有丰富的旅游资源,与首都北京的距离近,近几年,前往Q市旅游、经商和求学的外国人不断增加,他们活动范围逐渐复杂化、分散化和流动化。外国人管理工作是公安机关出入境管理的一项重要内容,直接关系到国家安全和社会的稳定,面对新形势下外国人数量不断增多、活动形式日趋多样、诉求不断增长和治安压力不断加大的困难和挑战,公安机关需要在总结Q市外国人管理工作相关经验的基础上,结合实际情况,探寻对在Q市停留、居留的外国人新的管理模式,在制度、信息、理念和人才培养等方面进行改进,以回应因时代发展带来的新问题。本文结合对国家主权理论、新公共服务理论和协作治理理论的研究,采用了文献研究法、社会调查法中的问卷调查和访谈法,从Q市公安机关出入境管理工作的实际情况和相关经验出发,分析在外国人管理的过程中存在的问题和形成这些问题的原因,借鉴我国发达城市的先进经验,提出进一步改进相关工作的具体措施,在已有研究的基础上,阐述具体观点并得出结论,在规范管理体制、科学配置警力、更新管理理念、数据平台的建设、人才力量的储备和加大涉外宣传这几方面提出可行性参考,为Q市公安机关外国人管理工作提供相应的理论依据和科学的对策建议。
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