WebGIS是Internet技术与GIS相结合的产物,随着互联网的不断发展和GIS技术的广泛应用,人们对基于网页技术的WebGIS的交互性、视觉效果、响应速度以及功能体验等有了更高的要求。RIA(Rich Internet Applications,富因特网应用程序)技术提供了全新的Web应用解决方案,给WebGIS带来了新的发展契机,实现了更加直观有效的应用服务。Flex是目前开发RIA的主流技术之一,本文针对传统WebGIS在应用中交互性差、响应速度慢、可扩展性不强等缺点,通过对Flex技术的研究,提出基于Flex的WebGIS系统的框架设计。论文首先分析Flex技术及WebGIS的研究现状,然后针对现状提出关键技术问题并给出研究路线及方法。其次,主要分析了Flex富客户端技术的基本架构,在此基础上,提出一个基于Flex的WebGIS系统总体架构,设计实现了管线巡检信息系统的数据库模型、客户端、服务器端。最后,完成山东省天然气管线巡检信息系统的实例,验证了Flex技术在开发高交互性WebGIS方面具有可行性,并有能力为WebGIS在表现力与实用性上提供广阔前景。