交通投融资研究

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交通是国民经济、社会发展的重要基础产业之一,交通滞后严重制约着国民经济、社会的发展,从一些发达国家、地区来看,交通应适应并应适度超前于国民经济和社会发展。当前,交通滞后主要是交通基础设施滞后,而资金严重不足是造成交通基础设施滞后的最主要的原因。欧美、日本一些发达国家、地区在经济发展初期交通基础设施建设很快,重要原因之一就是合理地、有效地解决了建设资金问题。 我省公路航道交通“十五”计划和2010年规划纲要,已明确了交通现代化建设战略目标,“十五”期间交通建设投资在1000亿元以上,而目前的投资体制和资金来源渠道无法满足交通现代化建设的需要,并已经成为影响交通建设计划、任务完成的重要原因和根本问题。 本文采用技术经济及管理的专业理论和我国、我省交通产业政策,结合我省及国内外的实际情况,对交通与国民经济和社会发展的关系,交通发展需求和资金供应的矛盾,交通投融资改革和创新、融资方法、措施等方面进行了分析和研究,提出了目前交通建设资金严重短缺、建设资金主要依靠银行贷款、融资渠道比较单一的情况下,交通投融资体制改革和创新的基本思路、方法和对策。本文的目的在于力争通过学习和理论研究,为进一步做好交通投融资工作,提供一点有益的借鉴。 本文的主要结论如下: 1、交通是国民经济和社会发展的基础产业之一,在国民经济和社会发展中的地位非常突出,起着十分重要的作用。 2、建设资金不足,是当前影响或制约交通现代化建设的主要矛盾。 3、建立以国家政策性投资为基础,以市场型投资、融资为主导,多层次、多渠道、多形式的投资、融资管理体制是交通投资、融资体制的发展方向。 4、在当前的财政经济和产业政策下,除交通规费、银行贷款、中外合资合作外,项目融资、证券融资、ABS、TOT、BOT方式融资,是筹措交通建设资金可行、有效的重要方法。 5、运用市场经济、企业管理机制,将事业性收费还贷管理的收费公路改制为经营性收费公路,是实现公路投资主体多元化、筹资渠道多样化基础性条件,可进一步增强公路建设、投融资管理和融资能力。 6、解放思想、开拓创新,提高交通投融资管理的重要性认识,加快交通投融资专业人才队伍培养,建立激励机制,总结经验,广泛招商是做好交通投融资工作的基本措施。
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