余杭区数字化治理的现状、问题与优化

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随着时代的变迁和社会的发展,传统的政府治理模式很难适应社会和公众与日俱增的需求,政府迫切需要提升治理能力。对政府治理模式的创新是提升其治理能力的关键。而信息技术的发展为政府治理模式的创新和治理能力的提升提供了技术支持,这便是数字化治理的产生背景。数字化治理强调信息技术对公共管理的影响,对当前政府对公共事务的治理具有很强的指导意义。作为新公共管理后期新兴的理论,数字化治理通过更新治理理念,重塑政务流程,提高公众参与的有效性,从而提升政府公共服务供给的水平。但是学界针对数字化治理的应用研究较少,对数字化在各地区的实践效果的提炼也不多。本文以杭州市余杭区为例,以数字化治理为指导理论,分析余杭区数字化治理的发展历程、现状、存在的问题进行初步分析,而后基于上述分析,提出优化余杭区数字化治理的相关对策。本研究主要采用文献研究法和实证分析法,在理论和实践两个层面展开余杭区数字化治理情况的研究。首先,笔者通过对相关文献的翻阅,了解数字化治理的理论内涵、特点和内容,突出数字化治理的三个核心内容:信息公开、公众参与以及政务服务,为接下来的个案研究做好铺垫。其次,通过对余杭区的政府文件、官方网站、政务微博、政务微信进行全面浏览、统计和分析,进一步了解数字化治理在余杭区的发展情况,发现其存在发展不均衡、整合力度不足、合作程度不高等问题,并运用系统分析法找出产生这些问题的行政管理体制、数字化治理的顶层设计、信息技术和公民社会等方面的原因。最后,针对产生的问题及其原因,提出完善余杭区数字化治理的相应对策。
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