改革开放以来,中国就开始重视政府行政效率问题。在行政改革的实践中,绩效考核作为先进的管理工具,是提高中国政府工作效能的有效途径。政府绩效考核强调以满足公众需求为评价的标准。随着中国政府政治体制改革,政府职能转型的转型期,公众的参与意识也得到了激发,并逐渐意识到了其参与公共管理中的主体地位。地方政府绩效评价中的公众参与是确保科学、有效的绩效评价是建设服务型政府的内在要求。多年来,一大批学者和地方政府在理论和实践中,不断探索公众参与地方政府绩效考核的方法和途径,并取得了一定的成绩。但由于中国绩效考核的理论研究起步较晚,公众参与地方政府绩效考核的相关理论研究和开展实践活动还处于初级的探索阶段,公众参与考核的过程缺乏规范制度保障、公众参与意识淡漠能力不足,参与途径还不够完善等问题,诸多的问题弱化了绩效考核的有效性和科学性。由此可见,构建一道畅通而有效的参与渠道、建立一套合理的适用于当前形势的评估反馈和责任机制并在大众中树立其良好的群众参与意识是当下改进地方政府绩效考核中公众参与机制的必然要求。本研究分为以下几个部分：第一部是绪论,通过对公众参与地方政府绩效考核的背景的阐述,提出公众参与的重要性。并对研究的意义,思路和研究方法进行说明。第二部分是相关理论的研究,对绩效、绩效考核,地方政府绩效考核、公众、公众参与以及公众参与地方政府绩效考核等理论进行论述,对比分析了国内外学者的研究成果。第三部分突出强调了地方政府绩效考核公众参与的必要性；第四部分对地方政府绩效考核的历史沿革和公众参与地方政府绩效考核现状的分析,通过对实例的研究,对目前公众参与地方政府绩效考核中存在的问题进行研究。第五部分是对地方政府绩效考核中公众参与出现问题的原因进行分析。第六部分对如何实现地方政府绩效考核的公众参与加以讨论,提出相关对策以对前述问题的研究提出改革的方法和建议。最后对全文加以总结。