中国农业文化历史悠久,博大精深,《庄户杂字》中“人生天地,庄农最为先”阐述了农事生产对于人类生存和社会发展所起到的基础性作用,三农问题始终是中国城乡一体化建设和中国特色社会主义建设的全局性问题。新时期我党对中国特色农业现代化建设提出了诸多有待完善的命题,为了实现农业生产的集约化与规模化,提高农业生产率,必须要对传统的农业制度加以改进与完善。随着我国城市化进程加快,大量农民脱离土地来到工业化较发达的地区,从事二三产业,许多地方已经存在抛荒土地的现象,我国农业结构改革与发展需要重新优化土地配置资源,我国幅员辽阔,地形多样。农业人口众多,而农业生产技术落后,通过传统的农业生产和小面积的种植满足现代农业建设对于资金,技术,管理等方面的要求。通过土地经营权流转,重新优化配置土地资源,发挥土地潜能,推动我国农村对市场化的进程,促进农村市场经济的发展。我国的农业生态示范区,农业生态园正是搞活农村土地,开发其市场竞争力的重要举措。因此改革现有的土地产权,完善土地征用法律规范,是保证我国特色社会主义建设能顺利进行的一大法宝。为实现中国特色社会主义市场经济体制的完善和发展,必须配以完善的农村土地承包经营权流转政策,才能更加完善的解决三农问题。这对于促进农村土地资源合理有效配置,提高农民收入与积累农事生产经营经验带来好处。但是由于农民知识水平低没有形成对土地承包经营权流转的正确认识,同时也受到中国传统文化的影响,在一定程度上影响和阻碍了农村土地承包经营权流转。为此我们应该在完善农村土地承包经营权法律的同时,坚持用法律保护农村土地流转和农民的合法权益。本文从四个部分来研究目前关于农村土地承包经营权流转制度。首先是对农村土地承包经营权流转制度的一般理论加以概述和进行介绍,提出农村土地是农业生产的最基本生产资料。它只有合理流动,才能提高对土地的使用效率,离开土地承包经营权的流转,土地潜能的发挥就会受到极大束缚。其次,主要阐述农村土地承包经营权的流转制度；第三部分阐述了农村土地承包经营权流转现状及其问题,我国地形地貌复杂多样,风土民情各异,土地流转形式多种多样。社会生产力的发展促使人们必须对作为上层建筑的生产关系做出调整。最后指出完善我国土地流转必须加强土地经营权流转的市场运行机制,完善发展土地承包经营权流转的政策。培养农业龙头企业实现农业生产专业化,促进土地流转,普及农业知识,加强农业政策宣传,健全农村社会保障体制促使农户可以无忧地流转土地。