自党的十九大明确提出实施乡村振兴战略以来,各级政府为激活农村地区经济发展活力,出台了一系列的返乡创业引导政策与扶持措施,营造积极的返乡创业环境。延边州A县是图们江开发开放先导区的重要节点城市,近年来积极开展各项农民工返乡创业的引导与扶持工作,取得了一定的发展成绩。但是,整体来看该地区农民工返乡创业尚未形成规模效应,面临着许多亟待解决的问题,抑制了农民工返乡创业对乡村经济发展的带动作用,需要采取合理措施来加以改善。本文对延边州A县15名返乡创业农民工进行访谈,调查研究延边州A县农民工返乡创业的现状。在明确农民工、农民工返乡创业概念的基础上,归纳了延边州A县农民工返乡创业扶持举措与取得的成效,分析了延边州A县农民工返乡创业面临的困境,具体为返乡创业人员能力受限,创业资金短缺,创业交通运输费用偏高;上述困境的成因主要有创业融资渠道不畅通,政府创业技术指导不够,创业政策宣传不足,乡村创业园区与物流配套建设水平低。针对延边州A县农民工返乡创业面临的困境及成因,本文提出了拓宽创业融资渠道,优化返乡创业指导培训内容,加大创业政策宣传力度,改善农民工返乡创业环境的改善建议,这些建议将有力改善延边州A县农民工返乡创业的水平,更好地带动农村经济的发展。