【摘 要】
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二十世纪八十年代以来,我国四大国有商业银行积累了大量不良资产,给我国金融体系的安全带来了巨大隐患。作为处置国有银行的不良资产的制度创新,我国于1999年成立了以最大限度回
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二十世纪八十年代以来,我国四大国有商业银行积累了大量不良资产,给我国金融体系的安全带来了巨大隐患。作为处置国有银行的不良资产的制度创新,我国于1999年成立了以最大限度回收和保全国有资产为目的的政策性非银行金融机构--信达、华融、长城和东方四家金融资产管理公司,赋予其必要的政策手段,有效加快不良资产处置,形成了以政策性收购、集中经营管理、专业化处置为内涵的不良资产处置模式,对于支持国有企业改革和国有商业银行改制、防范和化解金融风险发挥了重要作用。
本文从与银行不良资产处置相关的创新理论出发,分析了不良资产处置中的金融创新-金融资产管理公司不良资产处置模式;并以预算软约束理论为基础,从制度角度分析了银行不良资产问题的产生和解决途径;指出金融资产管理公司承担了国有银行预算软约束支持体的角色,从而强化了自身预算软约束,必须通过推进不良资产处置机构商业化和市场化、完善外部环境和治理结构,硬化预算约束,化解金融风险。然后,本文将理论分析结合到我国银行不良资产处置的实践中,对我国成立金融资产管理公司处置不良资产的模式现状进行了具体分析,结合案例和统计资料对我国金融资产管理公司决策体系及其对不良资产的处置流程、处置方式进行了总结,也指出了金融资产管理公司在不良资产处置实践中所面临的问题。为了探索更适合我国的金融资产管理公司不良资产处置模式,本文借鉴了国际上银行不良资产处置的经验,从银行不良资产处置模式的创新一资产证券化和处置机构的商业化转型两方面,提出对我国金融资产管理公司不良资产处置模式未来发展方向的建议。
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