近年来，乌鲁木齐市政府投资项目规模逐步扩大、数量逐渐增多，项目管理主要采用代建制管理模式，这种模式涉及的参与方众多、信息交流环节繁杂、利益均衡难度大，对于代建单位的管理水平要求很高。同时，政府投资项目结构复杂、形体庞大、施工环境恶劣、工期要求紧张，对施工技术需求日益提高。此时，建筑行业面临信息化与工业化的推进，乌鲁木齐市政府领导的多项项目已不同程度的使用BIM理念，但由于应用深度和广度还不成熟，各阶段的连续性差，使得BIM技术不能普遍应用。　　随着项目管理水平不高、沟通协作难度大以及项目施工要求高的问题已渐渐不能适应当前发展需求，而阶段信息割裂与丢失是造成这种现象的首要原因。项目管理人员开始对政府投资项目的管理模式、组织形式以及信息流转寻求创新与优化，试图从技术方面以信息化推动工业化，辅助解决现场施工难题保证项目顺利施工；管理方面提供适应各利益主体的组织结构，适应当前项目管理的发展环境。　　论文通过走访乌鲁木齐市政府的相关单位，对乌鲁木齐市投资项目的管理模式作梳理；归类当前项目管理的重点与难点，分阶段建立项目管理流程并构建组织模型；引入BIM技术到代建制项目，为实现建设项目的科学管理与实现预期收益提供途径；从全寿命期管理的角度讨论BIM拟解决的问题，并建立相应流程；从组织结构方面构建各参与单位之间的三角稳态组织结构，提出各参建单位是BIM技术实现的途径，BIM技术辅助代建单位决策，代建单位整体上把控建设项目的实施这种相互制约、相互辅助的关系。　　研究表明，以不同利益需求归类的三角组织结构较传统组织形式更加稳定，能够加强各单位之间的横向联系；通过全寿命期角度信息流转，能够避免信息割裂，减少各阶段之间的信息丢失与滞后；最后，通过BIM模拟施工，对于解决施工现场的技术难题与配合流水施工进而缩短工期具有显著效果。