政府开展企业社会责任建设中的媒体策略研究--以苏州工业园区为例

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企业社会责任是当下中国正在被广泛讨论的重要课题,作为一种创新的社会治理手段,地方各级政府在努力提高当地区域责任竞争力的同时,越来越重视企业社会责任的发展。在企业社会责任建设中,政府扮演着多重角色,积极引导推动企业社会责任的发展,但仍有企业对企业社会责任的内涵理解不到位。媒体的积极参与被看作是实现企业社会责任的必要手段。从理论上来说,媒介的议程设置理论、媒介的社会责任理论、“把关人”理论等都说明了媒介在企业社会责任建设中的引导、教育作用;从实践上来说,政府若能合理制定媒体策略、利用媒介资源,可以增强企业社会责任意识、普及社会责任知识、警醒错误案例及增强企业参与社会责任建设的积极态度。例如,苏州工业园区专门成立了企业社会联盟,政府开始逐步推进区域企业社会责任工作,在企业社会责任建设方面,成为了全国先进的区级政府,也越来越重视对媒介的运用。
  企业社会责任履行,原则上应该是企业自觉行为,但由于中国的企业社会责任建设整体处于起步阶段,发展水平较低,仅仅依靠企业的力量推动企业社会责任的发展,远远不够,这就需要政府发挥引导、监督及推动作用,推进企业社会责任发展。同时,大众媒体是社会的喉舌,具有传播信息、引导舆论和社会监督的作用,在企业社会责任建设中扮演了十分重要的角色,因此,政府更需要联合媒介的职能和力量促进其发展。企业社会责任工作的推进,需要政府、媒体及企业的多方参与和联结。基于这些因素,本研究从政府角度出发,选取苏州工业园区为案例,观察政府在开展企业社会责任建设中的媒体策略研究。
  苏州工业园区是国家级开发区,区内企业众多,企业社会责任建设工作突出,为了研究政府在推动企业社会责任建设过程中的媒介策略,本研究以苏州工业园区政府开展企业社会责任建设工作为研究对象,根据苏州工业园区企业社会责任发展的初创探索期和标准化提升期的不同情况,提出了五个研究问题,分析了园区政府在不同发展时期针对企业社会责任建设的媒介策略。
  在苏州工业园区企业社会责任建设的初创阶段,苏州工业园区的企业社会责任建设中并没有形成策略意识,没有明确的媒体策略,媒体传播效果较为片面,对民间声音关注不足;而在标准化提升阶段,随着各项调研的展开,政府意识到企业社会责任建设工作中存在的问题和不足,逐渐形成了议程管理策略,促进了园区企业社会责任意识的提高和行为的加强,但在实际运用中仍然存在媒体策略意识不到位、媒介资源单一、对新媒体不够重视等问题,不同企业类别在企业社会责任履行上的差异性也逐渐体现并不断凸显。针对苏州工业园区政府在企业社会责任工作开展中媒介策略上反映出来的问题,本研究结合当下媒介环境的发展特点和实际工作中的经验,给出了四个媒介策略作为建议:基于媒介议程设置理论的顶层设计策略、全媒体背景下的渠道辐射策略、精准定位下的品牌化传播策略以及发扬企业个性、社会共同进步的多元化传播策略。随着媒介环境的不断发展、社会的不断开放和进步,未来政府、企业和媒介的关系也将持续向更加平等互利的方向发展,合作推动企业社会责任建设。
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