会计作为国际商用语言,是提供财务和管理信息的信息系统,它随着商业的繁荣、科技的进步、社会经济和文化、政治和法律的变革而不断发展着.深入剖析人们对会计基本功能问题的认识,可以发现,反映或核算职能为人们所普遍认同,而会计的另一个或另一些职能是什么?我们认为可以用管理职能所包括.无论是对经济活动进行分析、预测、规划,抑或是对经济活动进行决策、检查、控制,甚至制度的制定等都可以归集为管理职能的履行过程,而控制则是其中的一个重要职能.消防部门的财务会计是随着部队的产生和发展逐步形成和发展起来的一门独立的专业会计,在长期的实践中,不论是在会计理论还是在会计实践或理论与实践结合上,都取得了进展,初步形成了比较完整规范的会计理论和方法体系.但在具体应用上,还没有体现控制的重要职能作用.事实上,人们研究内部会计控制可以追溯到公元前四世纪,在近现代的发展过程中,进一步丰富了其自身内容,体现出会计的管理作用,从这种意义上来讲,会计内部控制就是管理工作的基础,支持管理部门实现经济业务活动有条不紊和高效率进行,保证经济业务合法,资产安全完整、会计信息准确,从而最终保证组织目标合理实现.该文主要以沈阳市消防局目前会计管理上存在的一些实际情况,进行分析,近而设计内部会计控制制度.以解决实际问题的方式,研究内部会计控制的有关理论,这种以实际问题来探讨的方式方法,有利于更好的深化理论研究,并解决实际工作中的一些事情,毕竟,会计工作的最终目的是在为社会经济活动服务而存在.该文同时论述了审计、监督等活动对于内部会计控制的推动与加强作用,以丰富内控理论,更好的解决实际问题.内部会计控制属于应用性的研究,这一命题涉及到的因素随着人们对管理对象的认识逐渐深化,但它的目的始终在于为社会经济活动而服务.