扶贫对象对精准扶贫政策执行的影响研究

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公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。政策执行是政策过程的重要环节,政策执行是否有效直接关系着政策的成败。作为政策本身无论是从出发点还是内容上看,都是有利于社会发展的,其目的都是要解决一些实际的问题。但是在执行过程中却出现了由于政策对象的问题而影响政策执行、从而影响政策效果的情况。目前,根据国家的政策,全国各地都有针对性的开展精准扶贫。推进精准扶贫是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求。但是利好的扶贫政策却在执行的过程中遇到了阻力,在诸多的阻力因素中,来自政策对象的阻力不可忽视。白银市作为中国西北地区典型的贫困地区,在政府的主导下大力开展精准扶贫,然而在扶贫的过程中却遇到了来自多方面的阻力,在扶贫过程中,扶贫对象不配合、不信任、不积极、不理解等行为严重影响政策执行,甚至关系到扶贫政策的效果。从根本上讲大部分是思想的问题,大部分的贫困户其实是精神贫困而不是简单的物质上的贫困。在扶贫过程中,精神贫困问题不可忽视。基于以上问题,根据政策执行过程模型和政策执行的互动模型提出了改善这一现状的对策,从提高公众素质、加强公众在政策过程中的参与、加强政策对象和政策主体间的交流沟通等。通过本论文的写作,以期在政策执行过程中厘清哪些是政策主体应该注意的问题,哪些是政策对象应该注意的问题,从而引导我们积极发挥政策对象对对政策执行的积极的功能,降低或消解其负向影响,以期促进公共政策的有效执行。
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