随着信息化的进行，世界各国都在进行政府办公的电子化即电子政务(E-Government)。我国在推行电子政务的过程中因为信息化和经济发展的地域不平衡，在信息化和经济发展比较落后的地区就遇到了电子政务推行成本过高的问题。例如在我国西部边远地区最需要由信息技术带来经济和社会效益，但那里又最没有条件开展电子政务。本论文的目的就是提出一个经济实用的电子政务解决方案来解决电子政务成本过高问题。 一个完整的电子政务解决方案需要解决的问题主要包括：(1)合理划分电子政务网络、有效集成各种硬件设备、正确调试各种网络设备建立一个实用的公共信息平台。(2)软件是应用的灵魂，仅仅有硬件信息平台是不够的，必须有适合中国国情的电子政务软件。(3)在电子政务网络中电子政务外网和公众网是逻辑隔离的，电子政务外网与公众网之间必须可以进行及时、安全的数据交换。 本论文本着经济实用的思想，利用成都市现有的电子政务网络进行合理划分、设计，合理选型国产NC网络计算机(Network Computer)、国产Linux操作系统来搭建经济、够用的基础信息平台：利用开源的Java工具开发适合中国国情简洁、有效的电子政务协同办公软件，可满足政府日常公文流转、信息沟通、会议管理等需求：根据电子政务外网与公网逻辑隔离的特点，开发基于XML和邮件的数据交换引擎实现电子政务外网中办公软件和公众网中政府门户网站的安全数据交换。