“三农”问题是关系经济发展和社会稳定的重大问题，它的核心是农民问题，农民的主要问题是就业及增收问题，农村剩余劳动力转移是解决这一问题的重要着力点。在新疆工业化进程中呈现出农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移这一趋势，对新疆社会经济发展产生深远的作用。因此研究新疆农村剩余劳动力转移问题是很有需要的。随着疏附县社会经济的发展，大量农村剩余劳动力进城务工，工资性收入成为农民收入的重要来源。积极开发疏附县农村劳动力资源，实现农村剩余劳动力充分有效转移就业，不仅是疏附县社会经济又好又快、持续发展的重要途径，也是确保疏附县社会安全稳定的基本前提。基于疏附县社会发展情况和劳动力现状，本文研究思路是运用区域经济学、发展经济学、管理学等相关知识，特别是在二元经济结构条件下劳动力转移的基本规律，运用理论研究和统计分析，定性分析和定量分析相结合等方法，分析疏附县进行农村劳动力转移时所涉及到的影响因素，探讨政府在农村剩余劳动力转移过程中扮演的角色，在此基础上寻求适合疏附县农村剩余劳动力转移的方式，提出切实可行的对策建议。