我国地方政府融资平台融资效率及影响因素研究

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我国地方政府融资平台的快速发展对加快地方经济的建设、推动我国城市化进程起到了十分重要的作用,但是随着平台数量的不断增长及贷款规模的持续扩张,地方政府融资平台自身所存在的问题也越来越受到广泛关注。由于地方政府融资平台所承建项目多具有公益性,投资周期长、项目回报率低,融资平台自身较弱的盈利能力使其偿债能力受到了极大的限制;同时,地方政府融资平台的融资方式较为单一,大部分资金来源为银行贷款,使得融资平台自身的风险集中在了银行等金融体系之中。虽然地方政府融资平台自身存在一些问题和不足,但是作为地方经济建设不可缺少的主体之一,地方政府融资平台对于促进地方经济发展、缓解政府资金需求、提升社会投资规模方面都做出了重要的贡献,因此对于地方政府融资平台的研究不仅有理论意义,更有一定的现实意义。本文从融资效率的角度对我国地方政府融资平台进行综合评价。在对地方政府融资平台发展概况充分分析的基础上,本文以2011-2015年具有公开财务数据的631家政府平台为样本企业,选取恰当的输入和输出指标构建地方政府融资平台融资效率的评价体系,并从资金融入、资金使用及配置等方面对融资效率进行综合评价,分析结果显示目前我国地方政府融资平台融资效率普遍处于无效状态。针对以上评价结果,本文从资本结构、盈利能力、成长能力和营运能力等四个角度选取不同的指标,对影响融资平台融资效率的因素进行实证分析,得出的结论包括:(1)资产负债率与地方政府融资平台融资效率负相关;(2)净利润与地方政府融资平台融资效率正相关;(3)净资产收益率与地方政府融资平台融资效率正相关;(4)营业收入增长率与地方政府融资平台融资效率正相关;(5)总资产周转率与地方政府融资平台融资效率正相关。最后,根据以上研究内容,本文提出应当从四个方面提高我国地方政府融资平台的融资效率:(1)建立投融资监督体系,提高资金使用效率;(2)改善融资结构,减少债务规模;(3)积极拓展融资渠道,降低资金使用成本;(4)优化管理模式,提高自身盈利水平
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