在我国“十四五”纲要中,绿色债券作为节能减排的重要推动器,政府要完善其制度建设,支持符合条件的节能减排企业上市融资,开辟绿色债券国内外市场。我国“自上而下”的绿色债券发展模式使绿债市场成长迅速,从2015年开始的六年时间内,中国快速成为世界上第二大绿色债券市场,发行规模稳步上升、发行主体及产品创新多元化、债券评级维持较高水准、募集资金流向为清洁领域。虽然在规模总量上处于国际前列,但是在制度建设和体系完善方面还存在着一定差距,表现为发行主体性质和地区分布结构失衡、发行成本优势低、环境信息披露不完全等问题。作为国内最大的清洁能源公司之一,三峡集团是我国绿色债券的创新引领者,更积累了丰富的发行绿色债券的经验。本文运用宏观和微观相结合的方法研究绿色债券的融资效率,在宏观分析部分运用数据包络法测度企业发行绿色债券的融资效率,并选取普通债券作为对照组,分析企业发行绿色债券影响融资效率的邪恶因素,在微观分析部分,以三峡集团发行的绿色债券作为研究对象,探究企业发行绿色债券募集资金的成效如何、绿色债券融资效率的表现情况,定性分析和定量分析相结合,宏观总量和微观个体分析相结合,最后,根据分析结果,为进一步推动我国绿色债券市场健康发展提出建议。通过分析本文得出的主要启示为:企业发行绿色债券能拓宽融资渠道,降低融资成本,提高融资效率,同时解决期限错配问题,能实现平稳减持,降低对股价的负面影响,带来积极的财务效应,能树立有责任的绿色企业形象,提高企业声誉,帮助构建更有效的投融资体系,但是目前我国绿色债券市场在主体积极性、信息披露制度和投资者接受度等方面还存在不足,具体可以从以下几个方面进行努力:政府要加快构建科学合理的绿色债券基础设施体系,加快绿色项目认定标准与国际接轨,提高第三方认证机构的质量;监管机构要加大监管力度,构建完善的信息披露制度,减少信息不对称问题,也可以适当放款审批条件;地方政府加大对发行人的政策支持和财政补贴,提高民营企业参与积极性,要鼓励发行企业积极创新绿色债券品种;相关行业协会和政府要联合宣传ESG投资理念,培养投资者的绿色投资意识,建立绿色债券收益和风险评估体系。相信有相关政府部门、发行人以及绿色投资者共同的努力,一定能推动绿色金融市场健康发展。