交通,作为一项城市的基本功能,在城市的发展过程中,发挥着极为重要,且不可替代的作用。一座现代化城市,其交通运输体系,必然具有完善性、科学性和合理性等特征。随着我国国民经济近年来的飞速增长,城市化进程呈现跨越式发展,城市规模不断扩大,城市人口激增。在城市化快速发展的过程中,一些社会问题也随之不断涌现,其中最为突出的就是交通拥堵问题。大量的交通拥堵,如同“血栓”一样阻塞着城市发展与有序运行,形成巨大社会资源的浪费和城市环境的污染,对城市经济、文化、政治等功能的有效发挥产生恶劣的影响,对市民日常生活和工作造成严重困扰。随着改革开发的不断深入。近年来交通拥堵问题正在由北京、上海、广州等一线特大城市,向中西部发展中的二线城市快速蔓延。通过科学规划、提前介入,防止二线城市再走一线城市在交通拥堵问题上的老路,对于我国城市化健康发展非常关键。因此,尽早加强对我国二线城市交通拥堵问题的研究,寻求有效解决办法,具有十分重要的现实意义。唐山市作为近年来飞速发展的新兴二线城市,其城市建设及管理问题既具有一定的代表性,又有其特殊性。本文以唐山市中心城区交通拥堵问题为研究对象,综合运用交通管理和公共管理等理论与方法,具体研究分析唐山市中心城区交通拥堵的具体原因,通过借鉴国内外城市解决城市交通拥堵问题的成功经验,结合唐山市实际情况和已有改善交通的措施,有针对性地提出一些缓解城市交通拥堵的措施。