呼和浩特投资有限责任公司是一家政府控股的国有企业,其主要职能是代表市政府对国有资产管理部门委托的国有产权进行管理,承担政府的投资行为,完成政府交办的投融资任务,实现国有资产保值增值。本论文以国内外学者和企业家关于战略的论述为理论依据,结合课堂学到的知识,具体分析了目标企业呼和浩特投资有限责任公司的历史沿革、现状、所处的经济环境和政策环境,指出了企业目前具有的优劣势,充分挖掘利用优势资源,弥补短板,对企业的股权结构、现有业务和人力资源管理进行了较大幅度调整,最终为其制定了一套战略。作为政府控股的国有企业,呼和浩特投资有限责任公司的优势是政府背景控股股东的大力支持、现有业务的稳定性、资金实力和筹资能力较强等;劣势是股权结构不尽合理、管理水平需要提高、人力资源管理有待完善等。本论文运用战略管理理论,通过对目标企业的具体分析,结合了笔者在国有投资公司的工作经历和切身体会,以解决实际问题为导向,包括SWOT分析模型作为战略分析工具。通过对呼和浩特投资有限责任公司所面临的机遇和威胁以及所存在的优势和劣势的实证分析,找准突破口,达到战略转型的目的。这套战略可以概括为:整合呼和浩特投资有限责任公司和母公司内蒙古金融投资集团及其核心子公司资源,以母公司为载体组建的控股集团,大力调整股权结构,对现有业务进行取舍,凭借股东优势和资金优势,以金融投资业务为核心,做强做大金融及与金融业务相近产业,有选择地参与风险投资业务,加强人力资源管理,战略性投资与财务型投资并重,金融投资与实业投资相结合,实现既强又大的目标,将公司打造成强有力的企业集团。