在统筹城乡发展的思路下,我国的城乡一体化的进程将不断加快,为了适应新的发展模式,农村各项配套政策都要进行改革,要与城市接轨。农村宅基地问题是农村工作的焦点,农村宅基地管理更是关系到农村社会发展的重要的一环。我国现行的土地制度限制农村宅基地的流转,国家行政的干预使农村宅基地资源没有得到最优配置,利用效率低下。宅基地的管理也存在多种问题,如宅基地大量闲置、住房建设规划不合理、建房大量占用耕地等,上述问题如得不到及时合理地解决,将严重影响农村经济发展。为了促进城乡合理、集约用地,促进农村宅基地的有效利用,势必要打破现有的管理瓶颈,改进农村宅基地的管理制度和方法。　　巴东县是恩施土家族苗族自治州的贫困县,经济落后,因此宅基地在农民生产生活中的地位尤其重要。本文首先阐述了农村宅基地管理的相关概念、理论基础、农村宅基地管理的基本内容和作用。通过结合巴东县五个乡镇的实地调查问卷,分析了巴东县农村宅基地管理现状。从农村宅基地的取得、持有、退出三个环节,分析该县农村宅基地管理中存在的问题,包括:对一户多宅等超面积使用农村宅基地的管理乏力、对村民建房规划选址管理不到位、对没按审批的面积及占地类型建房监管不到位、建房审批手续环节过多、宅基地登记发证工作滞后、基层管理力量薄弱、缺乏对闲置宅基地流转的管理办法、缺乏有效遏制农村宅基地隐形流转措施、缺乏对农民退出农村宅基地的管理办法、缺乏规范的宅基地整理及复垦的实施办法等多种问题。在借鉴我国先进地区农村宅基地管理经验的基础上,本文提出了加强巴东县农村宅基地管理的政策建议,包括采用“人均”用地标准审批办法、对农民建房用地严格按规划执行、精减审批的环节、加快登记发证、加强基层组织建设、切实履行农村宅基地管理的巡查制度、制定农村宅基地流转的办法、采取限制农村宅基地隐形流转的有效措施、制定农民退出农村宅基地的管理办法、完善宅基地整理及复垦的实施办法等,以合理利用农村宅基地,提高农村宅基地使用效率。