本文关注的核心问题是“农地确权”中的利益冲突与秩序维系，文章通过对个案村的实证调查，呈现出“农地确权”政策在实施前、实施中和实施后的阶段性进程，探究在不同阶段中，农民对“农地确权”政策的态度表达、行为选择和效果回应，同时从多元主体的不同视角出发，发现包括农民、村民小组、村委会、地方政府在内的各个主体对于政策实施的利益诉求、利益冲突以及冲突后对农村秩序的维系。　　通过对上述内容的呈现，在“农地确权”方面，总结了当前确权工作所面临的挑战，并针对诸项挑战予以回应，进行走出实施困境的路径假设，以使“农地确权”政策得以顺利进行，有序开展，实现其对农村土地产权制度的意义，促进土地流转，提高土地利用率，加速现代农业的建设，保障农民合法权益的实现，稳定农村秩序，促进社会的全面发展。　　在“利益冲突与秩序维系”方面，笔者引入了权力、权益和情感三个变量，对引起利益冲突的导因进行三维分析，分别从权力的服从与抗争、权益的漠视与捍卫、情感的排斥与认同三个方面进行分析，这三个变量既相互独立，又相互影响，共同作用于利益冲突的产生、激化及消解，对此三者的动态分析，对正确认识确权工作，解决矛盾冲突，促进农村社会发展有着积极的作用。　　此外，笔者对农民在“农地确权”中的实践逻辑予以分析，引入了“经济人”假设和“政治人”假设理论，形成了以利益最大化为特点的“经济人”实践逻辑，和以政治参与为特点的“政治人”实践逻辑，两者既独立作用，又相互影响，共同存在于“农地确权”实施的整个过程中，尤其对利益冲突这一核心问题的影响不容忽视。这两者所导向的存在于农村社会的“分歧”与“共识”，对解决矛盾冲突、稳定社会秩序、促进民主政治建设有着重要的意义。