改革开放三十多年来,中国的经济增长奇迹举世瞩目。然而在强势的经济发展背后,环境污染与环境事故的频发也时刻挑动着大众的敏感神经。我国对环境问题治理命题始终保持着较高的关注度。党的十八大将生态文明建设放在突出地位,提出五位一体的总体布局。纵观我国学界对环境治理的学术论断,大多数从两方面进行考量:一方面,对环境治理的现实条件、技术基础、影响因素及治理成果等方面进行说明、验证;另一方面旨在通过制度完善提出我国地方政府环境治理的策略。这两方面相辅相成,尤其是理论的建构为环境治理的具体实施策略提供了不小的借鉴。但在官员晋升与地方政府环境治理的关系上还存在欠缺。通过文献梳理与理论探析,就定性层面而言,本文认为两者之间存在明显的相关关系,但关系强度随着社会的发展呈现“断裂”与“弥合”两种态势:在断裂阶段,官员晋升与地方政府环境治理因经济增长因素而呈现较弱的相关性;在弥合阶段,官员晋升与地方环境治理之间有明显的关系转变,环境治理的效果能在一定程度上有效影响官员晋升。断裂关系的形成主要是由于“经济建设为先”的发展理念、政治激励的非均衡性刺激以及人事改革的非常态晋升契机这三大因素造成的。但这种断裂关系的运行有其缺陷,主要表现为:环保并重的政绩观尚未树立、环保与晋升的政治激励不足、环保法律体系构建尚不完善与社会化参与度低。随着经济发展与社会转型,官员晋升与地方政府环境治理之间的关系发生了弥合,这是在断裂关系下相关缺陷得以弥补的情况下进行的转变,这种转变目前还处于动态发展中,其理想状态为两大层面:首先是官员晋升与经济、环境相协调;其次是政府、公众与企业形成环保合力。当然,由于目前弥合关系正时刻动态变化,因此,其在运行中还存在环境保护观念转变不彻底、晋升与治理正向激励不足、环保治理常态化监管不足与多元合作的平等性体现不足等问题。在此基础上,本文进一步提出了提升地方政府环境治理动力的宏观逻辑思路,并就日本与德国的环境治理经验,提出了相应的微观对策。