内容摘要：中国提出了2020年实现社会养老保险的城乡一体化全面覆盖的目标,并出台了相应的制度措施来保障该目标的顺利完成。2011年7月出台的《社会保险法》对社会保险的征缴、管理和使用都起到了一定的规范作用,它把社会保险经办作为一个单独的章节列示,从经办机构的权力和职能作用等方面做出了详细的规定,不明思议我们可以得出经办管理服务在社会保险体制中相当重要的结论。经办管理服务的高效、安全,是检验制度运行成效的重要标准,因此,在新农保制度实施过程中,应加强经办管理服务体系的建设。江西省自2009年12月就开始探索性地开展新农保试点工作,到目前为止,已经积累了大量的宝贵经验,为江西省新农保试点的顺利开展与稳步运行奠定了坚实的基础,并且豪不谦虚的提出了要在2012年实现新农保与城镇居民养老保险基本覆盖的宏伟目标。根据国务院《关于开展新型农村养老保险试点的指导意见》,江西省按照国家政策要求,结合本省的政治、经济、文化和人口状况,出台了适合江西省自己省情的《江西省新型农村养老保险试点实施办法》,截至当前,全省首批,第二批和第三批共有77个试点县(市、区)正在稳步推行新农保制度,总体来看进展状况良好,但也暴露出一些问题,如经办管理服务水平不到位等。本文首先对社会保障体系的相关概念进行了阐述,运用文献分析法系统地梳理了国内外有关农村社会养老保险的文献资料,为本文的研究奠定了理论基础；接着,整理归纳了江西省农村社会保障的发展历程,进而对江西省新农保的实施现状进行了分析,发现当前江西省新农保还存在许多问题,如制度设计是否科学、与相关保险制度的衔接、经办管理服务水平有待提高等问题,引出本文的研究重点—经办管理服务；紧接着文章切入主题,从理论角度理解新农保经办管理服务的基本知识,肯定了江西省在新农保经办管理服务上取得的成绩,同时运用定性分析与定量分析相结合的方法深度剖析出其存在的问题,再结合案例分析法分析了三个社保体系的成功案例,为提出对策建议提供借鉴,最后文章有针对性的提出了合理化建议,以期顺利实现江西省新农保制度的全面覆盖。