我国海洋环保标准体系存在的问题及解决对策

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标准作为人类科学、技术、知识和经验的总结,作为提高人们生产、生活质量和水平的工具,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用和重复使用的一种规范性文件。2006年,国际标准化组织(ISO)宣称:计量、标准化和合格评定已经成为未来世界经济可持续发展的3大支柱。我国《国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要》的第一篇指出:“全球需求结构出现明显变化,围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈”,标准已成为国际经济和科技竞争制高点。   本文分析了2000年建立的《海洋环境标准体系表》存在的问题,以及海洋环境保护工作领域的拓展,导致目前海洋环境保护标准化工作领域不清,标准已经出台的数量和正在制修订的数量以及未来需要的标准数量无法统计和确定,致使海洋环境保护标准化工作在摸索中前进。   本文根据《海洋环境保护法》、国务院赋予国家海洋局的“三定”方案职责和海洋环境保护工作实际需要,构建了层次型、级别式和三维立体式海洋环境保护标准体系框架,并根据层次型海洋环境保护标准体系框架确定的领域,从现有的62项海洋国家标准和184项行业标准中遴选出已经发布的海洋环境保护标准,从正在制修订的65项海洋国家标准和183项行业标准中遴选出海洋环境保护标准,从国家标准化管理委员会和国家海洋局联合发布的《全国海洋标准化“十二五”发展规划》中遴选出未来一个时期需要制修订的海洋环境保护标准,总共284。这些标准将加强、指导、规范和促进海洋环境保护标准的立项和制修订工作,促进海洋环境良性发展,建设海洋生态文明。  
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