B市金融监管体制问题及对策研究

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随着经济全球化的日益发展,金融市场在不断变化的过程中,金融工具不断创新,金融机制也越来越复杂,伴随着一系列的金融风险,乃至是金融危机。十九大报告中指出,防范化解重大风险是新时期的三大攻坚战之一,而防范和化解金融重大风险是该攻坚战中的关键。2018年4月,中国实施金融监管机构改革,中国银行保险监督管理委员会正式成立,形成“一委一行两会”的金融监管新体制,B市金融监管体制也随着改革的深入而逐步形成。就目前而言,B市金融监管体制与现有的金融机构发展模式还有着许多不够匹配的地方,风险隐患较为突出。本文以缩小范围的方式,通过研究市域范围金融监管体制存在问题及对策来以点带面,带动中国金融监管体制贴合发展实际,更好应对金融风险。本文应用政府规制理论、“分权学说”理论、金融抑制理论等为基础,首先介绍了B市金融监管体制的演变与现状,主要通过金融监管主体、依据法规、职权行使、监管对象以及监管方式等五个方面总体把握B市金融监管体制的主要特征,为深入分析B市金融监管体制问题做铺垫。以上述五个方面为切入点探究B市金融监管体制主要存在监管主体建设不完善、法律依据不够健全、监管信息不对称、存在监管真空以及监管方式有效性不足等问题。其次本文运用了文献分析法、总结归纳法等对大量的国内外相关文献进行研读,并通过调查研究法、比较分析法对B市金融监管体制实际进行实地调研,分析总结造成B市金融监管体制问题的主要原因包括监管出发点存在差异、金融立法滞后于监管、监管行动缺乏统一协调、金融监管体制与地方匹配度不够高、综合监管能力不足等。通过对国内其他地区先进金融监管体制改进经验做简要阐述,以此来为完善B市金融监管体制提供新的思路,提出优化金融监管体制、促进金融发展的意见建议。最后提出完善B市金融监管体制的路径,在持续深化金融监管体制改革、健全金融监管法律法规体系、加强地方自律行业组织建设、完善地方金融监管机制以及优化金融监管方式和手段等五个方面提出意见建议,防范化解地方金融风险,坚守不发生系统性风险的底线,营造良好的金融环境。
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