2016年5月1日，全面“营改增”作为减税的一项重要税收政策在全国范围内推开，确保所有行业税负都降低，企业税收压力得到减轻，彻底消除重复征税的弊端。全面“营改增”作为一项结构性减税政策，它解决了营业税重复征税的弊端，通过打通增值税进项税额抵扣的渠道，延长了增值税抵扣链条，从而达到减轻企业税负，扩大税基，促进产业升级，优化产业结构的目的。根据2018年国务院政府工作报告得知，截至2017年底，“营改增”实现减税总额累计超过了2万亿元，减税效果非常明显。但是，地方财政收入主要由税收收入构成，税收收入的减少使得地方的财政收入陷入困境。例如地方税主体税种缺失、地方税收收入减收严重、中央与地方政府的财权与事权划分不尽科学、组织收入难度增大、地方政府可用财力减少、收支矛盾突出等。
　　本文运用了文献研究法、实地访谈法等多种公共管理学的方法，以全面“营改增”对迎泽区财政收入的影响为主线，对迎泽区财税数据进行研究，具体分析全面“营改增”对迎泽区财政收入带来的影响，比较全面“营改增”前后行业税负的变化，发现这次改革后财政收入存在几方面的问题，包括组织收入压力大、财权事权划分不合理、财政支出压力大、传统行业贡献率降低和新增重点税源税收稳定性差、税务征管难度加大、增值税无法完全转嫁消费者的问题。针对出现的问题提出推动迎泽经济发展、合理划分政府财权事权、做好财政支出预算、培育多样性税源结构、加强税务部门与多部门的联合办公、深化增值税改革和扩大增值税抵扣范围的对策建议，力求使本研究能够为迎泽区政府研究“营改增”政策提供一些参考。