基层公务员是直接“打通最后一公里”的关键所在，其工作积极性和工作效率直接影响基层工作效率。在基层公务员队伍建设中，激励是关键环节，激励基层公务员，提高工作满意度，对增强基层公务员工作积极性和主动性，提高基层政府治理现代化有非常重要的意义。
　　本文选取经典的激励理论之一的双因素理论作为研究的理论工具，在双因素理论视角下，运用文献研究法、问卷调查法、访谈法等研究方法，以离石区基层公务员为个案，对其激励问题进行研究。首先，本文从双因素理论的角度整理了国内外公共部门员工激励问题的有关研究，阐述了双因素理论的提出和具体内容。并结合问卷调查数据以及访谈结果，从保健因素和激励因素两方面描述吕梁市离石区基层公务员激励现状，总结了吕梁市离石区基层公务员激励中存在的问题，并对其产生的原因进行了深度剖析。其中，保健因素存在薪酬保障作用不到位，对基层公务员的关爱不足等问题，激励因素中存在晋升道路受阻，考核不能调动工作积极性，培训不能满足职业发展要求，奖惩、日常监督效果不明显，基层公务员工作荣誉感不强等问题。最后，提出了强化基层公务员激励的对策建议，如保健因素中构建科学合理的薪酬体系，加强机关文化建设，激励因素中拓宽晋升渠道、完善绩效考核体系，增强培训实效、突出奖惩时效，激励基层公务员敢担当善作为等。这是双因素理论在我国基层公务员激励中的一次尝试，同时为其他基层公务员激励问题研究提供借鉴。