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政府绩效评估己经成为当代公共行政中一个重要的管理方式和工具,公众参与到政府绩效评估中来,建立政府与公众的持久互动关系,意在用一种比较公正客观的方法来衡量政府绩效。因此,实践中应该合理界定公众在政府绩效评估中的角色并建立一个良好的系统机制,推动公众参与政府绩效评估。为保证政府绩效评估的客观有效性,必须发挥政府内部评估与外部评估的双重作用,重视外部评估主体即社会公众作为政府绩效评估主体的特殊的必要性与合理性。
本文通过比较分析我国公众评估主体参与政府绩效评估的优势劣势,明确公众主体的角色定位,发现并解决目前公众作为政府部门绩效评估主体的流程中存在的问题,致力于发挥公众主体在政府绩效系统中的积极作用。结合实践,运用行政学、政治学、社会学、管理学等学科的基本知识,采用规范分析与实证分析相结合的方法,对公众参与政府绩效评估的基本理论、我国公众参与政府绩效评估的现状和存在的问题进行了全面和系统的分析,从而对我国公众参与政府绩效评估的管理机制提出了建设性的设计。