社会保障制度的建立与健全，是人类文明与社会进步的标志和成果。自19世纪80年代德国诞生了第一部具有现代意义的养老保险法律制度以来，这一制度已经在经济和社会发展中发挥了重要的“稳定器”和“减震器”作用。但是，进入20世纪70年代以来，由于世界经济环境的恶化，这种从“摇篮到坟墓”的传统保障方式使许多社会保障制度已经实施多年且相当成熟的工业化国家面临曰益沉重的经济负担，不少国家因支出激增而出现财政赤字，经济发展因此放缓。在企业界和政治圈内人们普遍一直存在着这样的关注，即雇主对社会保障的高缴费率增加了人工成本，从而降低了企业及国家的竞争力。 随着经济全球化的不断深入和结构调整的不断深化，人们变得比以往任何时候更加需要社会保障，因为市场经济条件下，社会保障作为实现公平的一种手段，已成为现代社会不可或缺的基本制度之一。因为经济发展的好坏存在着多种因素，不能将一个时期的经济衰退归罪于社会保障，更不能因此取缔社会保障，只能是在原有的基础上进行改革和完善。因此改革原有的无所不包的社会保障制度，减轻企业和政府财政负担，探索出一条适合经济和社会可持续发展的社会保障制度，已成为许多西方国家迫切需要解决的问题。 从社会保障制度的曲折发展和所受到的争议我们可以得出结论，虽然社会保障对现时的企业来说是负担，但对人类总的发展来说却是一项投资或支持。在当前全球化的背景下，各国都在努力寻求社会保障与保持成本竞争力的平衡点，以期达到社会与经济的协调发展。对于正在起步建设现代意义社会保障制度的我国来说，避免西方国家所走的弯路，寻找某种能够兼顾二者平衡的制度模式，具有极其重大的理论和现实意义。本文的目的就在于对这一问题进行初步探讨。 本文共分六章。第一章是导论部分，主要对本课题的研究背景、研究现状以及本文的研究思路、主要创新点等进行了简单介绍；第二章从理论上对社会保障制度和成本竞争力的关系进行了一系列详细阐述；第三章和第四章从现实角度分别对我国和新加坡社会保障制度的实施背景及其社会保障缴费率的历年变化进行了分析，并在此基础上评价了社会保障制度对两国企业成本竞争力的实际效应；第五章就影响两国社会保障制度的主要经济社会因素进行了比较，其中又分宏观层次和微观层次等方面剖析了不同社会保障政策的实施原因；最后一章是在前面分析基础上，提出了现阶段内改善我国现行社会保障制度，并保持我国企业成本竞争力的一系列对策建议。