【摘 要】
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地方政府融资平台是在特定的历史时期基于我国国情发展起来的企业法人,地方政府融资平台自出现以来为我国的“城市化、稳增长”做出了巨大贡献,但其在发展壮大的同时也积累了
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地方政府融资平台是在特定的历史时期基于我国国情发展起来的企业法人,地方政府融资平台自出现以来为我国的“城市化、稳增长”做出了巨大贡献,但其在发展壮大的同时也积累了大量的隐性政府债务,债务问题日渐突出。本文首先通过对地方政府融资平台定义、定位以及职能进行分析后,对其目前发展现状进行了阐述及分析,其中开创性地对地方政府融资平台与地方政府的关系进行了论述;其次,对地方政府融资平台的债务现状及形成过程进行了总体介绍及案例分析,并以特定标志性历史事件为划分时点对地方政府融资平台债务的形成过程进行了介绍;再次,在经过上述介绍分析后,从财税体制、宏观经济、财政竞争以及融资条件等方面对地方政府融资平台债务的形成原因进行了分析;最后,针对地方政府融资平台的债务情况,笔者以不同参与主体为出发点,分别从国家层面、地方政府层面以及地方政府融资平台层面提出了相应的债务化解建议及对策。
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