“新型城镇化、新型工业化、农业现代化”协调发展的绩效评价与对策研究

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作为人口大省、粮食和农业生产大省、新兴的工业大省,河南正处于加快经济发展方式转变的关键时期,根据河南省情及所处的发展阶段,河南加快经济发展方式的转变必须走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化和农业现代化“三化”协调发展的路子。选择走“三化”协调发展之路是对河南省情的客观认识,揭示了经济发展的内在规律,体现了科学发展观的总要求,为破解河南建设中的若干重大问题指明了方向,为实现中原崛起、河南振兴提供有力支撑和坚实保障。本文在研究河南省城镇化、工业化和农业现代化发展状况过程中发现,在河南省各项经济社会发展指标中,城镇化与工业化和农业现代化之间存在着内部关联性,三者之间关系处理的好,就能够相互促进,协调发展;若处理的不好则会相互掣肘,贻误发展。近几年河南城镇化与工业化、农业现代化互动发展效应逐步显现,现代化要素资源引领作用不断增强,协调发展的内生动力不断提高,但发展依然面临诸多问题和困难。尽管如此,随着新型城镇化、新型工业化和农业现代化协调发展进程的推进,通过测算出来河南省“三化”协调度,表明近几年河南省整体协调发展的态势没有改变。论文主要研究内容包括以下四个部分:第一部分包括绪论,相关文献综述和理论基础两块内容,绪论主要介绍论文的研究背景、研究意义、研究方法以及本文的主要内容,为下文打下基础。相关文献综述和理论基础在引言的基础上对城镇化与工业化,城镇化与农业化,城镇化、工业化、农业化“三化”协调发展的相关研究进行了回顾,并提出现阶段研究的不足和本文中的创新点。然后从理论上解释新型城镇化、新型工业化、农业现代化协调发展内在机理以及协调度的内涵,阐述现阶段关于协同论的理解和应用。在此基础上,介绍系统协调度模型和指标赋权的相关方法和在本文中的应用。第二部分,通过多角度的分析河南城镇化与工业化互动发展的关系,指出河南城镇化与工业化二者之间存在着十分显著的互动,但互动发展的协调性各有差异,甚至出现不理想的状态。同时,从河南城镇化与农业现代化互动发展的宏观态势入手,通过罗列、分析宏观统计数据,挖掘二者内部协调发展的轨迹;又在微观落脚,将河南城镇化与农业现代化发展中必不可少的耕地资源进行协调度测算,从小处论证河南城镇化与农业现代化是否实现了协调可持续发展。在此基础上,探讨了河南城镇化与工业化,河南城镇化与农业现代化互动发展的影响因素和难点问题。为下文新型城镇化、新型工业化与农业现代化协调度评测做了背景铺垫。第三部分,在河南城镇化与工业化,河南城镇化与农业现代化互动发展分析的基础上,借鉴前人相关指标体系的设计方法,按照指标选择原则,构建新型城镇化、新型工业化和农业现代化指标体系,同时将熵权法数学建模引入其中,计算得到各项目协调度,同时采用效益理论和平衡理论构建协调度运算公式计算得到河南新型城镇化、新型工业化和农业现代化协调度。运用实证分析的方法得到河南省2007-2011年“三化”协调发展情况,总的来看,河南新型城镇化、新型工业化和农业现代化协调度整体处于较高水平,但近五年稳中有降,平均值为0.897,基本处于较为协调的水平。但发展过程中仍然出现产业结构不合理,产业层次低;农业经营投入不够,规模化程度不高,产业效益低等问题,说明现有河南发展方式没有出现实质性的改变。第四部分,在研究结果的基础上,提出了相关政策建议:促进城镇化与工业化有机结合;实现农业规模经济,科学布局农业产业;把农民工转市民和农村土地整治作为突破口;深化改革开放,推进体制创新,优化发展环境。
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