随着城市经济的不断发展,城市创新水平越来越高。拥有更强支付意愿的高收入高学历城市创新工作者对优质空气质量的要求和认知也越来越清晰和敏感。多年以来,每当冬季来临,以雾霾为首的有害空气常常席卷中国北方大部分城市。每次冬季如约而至的污染空气中,其主要成份是什么,对城市经济发展和城市创新有哪些影响,以及如何改善和应对,遂成为研究焦点。中外学者们在积累多年的研究经验后指出,中国北部地区的污染空气在很大程度上,是受到了取暖政策的副作用。由于“秦岭-淮河”是冬季北部地区供暖的纯天然分界,因此不存在人为操纵的可能。那么,以此为模糊断点的准自然实验,无疑是解开这一谜团的良好途径。本人运用“秦岭-淮河”南北自然地理分界线作为模糊断点回归的理由是:冬季集中供暖在分割线以北地区,造成了“空间非连续性”的空气污染,可明晰识别出两者间的反向因果关系。本文将多种空气污染物数据（PM2.5、SO2、NO2、PM10等）与中国多数地级及以上城市的创新指数水平进行匹配,通过模糊断点回归方法考察空气污染对城市创新的影响。在控制气象特点（气温、光照、湿度、风速、降雨）和城市特征等相关协变量后,进行模糊断点回归设计,并对目前研究鲜有涉及的潜在影响机制进行探究。同时,运用了稳健性检验、异质性分析和机制检验后,其主要结论依然成立。研究发现:（1）我国南北方空气质量和城市创新差异明显,空气污染会显著降低城市创新水平,PM2.5平均浓度每增加1%,城市创新就约下降1.045%,并且在5%水平上表现显著;（2）在异质性分析中发现,我国东、中、西部不同地区的城市受到空气污染的影响存在差异。地级市的行政级别和经济水平越高,其城市创新水平越容易受到空气污染的影响,并且此负面影响具有时间累积效应;（3）在机制检验中,发现空气污染可能会造成城市创新工作者的心理危害并减少其健康人力资本有效供给或流失和挤占研发资金的途径对城市创新造成显著负向影响。基于上述结论,本文提出如下政策建议:第一,短期内提高供暖效率,中长期推广清洁能源;第二,建立健全应对城市创新等技术型人力资本流失或减少的措施政策,重振城市集聚效应;第三,以“环境-经济-共同体”理念为指导,加大对绿色创新技术的使用,寻找空气乃至整个环境质量和由城市创新为主要推动力的城市经济发展之间的长期平衡点。本文从城市经济学角度出发,较创新地使用了模糊断点回归方法,揭示了当前空气治理的迫切愿景,并为地方城市如何提高其竞争力和经济发展水平提供新思路。