煤炭能源一直是我国经济发展依赖的主要传统能源,然而由于对煤炭资源开采和消耗的毫无节制以及其在消耗过程中对环境造成的极大污染,我国传统煤炭资源被过度浪费且生态环境遭受严重破坏。因此如何提高煤炭能源利用效率,并缓解由于煤炭的过度消耗所造成的环境污染成为热议的话题。其中,税收是一种非常重要的手段。2019年8月26日,我国正式颁布了《中华人民共和国资源税法》,其中包括了煤炭资源税的相关税法要求。实际上,煤炭资源税自2014年就已经开始改革,到如今正式立法已近五年,近五年来,我国煤炭资源的利用效率有没有得到提高?由于煤炭的过度消耗所造成的环境污染状况有没有得到改善?而煤炭资源税的改革在其中有没有起到作用?作用大小如何?是本文研究的最终目的。本文从煤炭资源税改革的目的出发,也就是对煤炭资源的开采和利用效率以及对环境保护的影响两个方面来研究煤炭资源税改革的产生的效应。其中,煤炭资源税改革对煤炭资源开采和利用效率的影响主要体现在煤炭采选企业的经营决策上,因此本文通过选取某一典型的煤炭采选企业,即山西的潞安环能企业,分析煤炭资源税改革前后,该企业经营行为的变化过程。通过这一案例研究,发现煤炭资源税改革导致煤炭企业的税负和生产成本加重,进而煤炭企业的经营行为也发生了变化。改革后,煤炭企业为了降低生产成本,获得一定的利润空间从而提高自身的发展能力和行业竞争力,一方面在短期内不得不采取措施控制煤炭产量,压减产能,防止产能过剩;另一方面还加大了科技投入力度,提高技术创新能力,实现煤炭资源的安全高效开采,增强持续发展能力。而根据潞安环能企业在煤炭资源税改革前后对资源开采和经营方式的转变,可以看出煤炭资源税改革能够提高煤炭资源的开采和利用效率。此外,为了研究煤炭资源税改革对环境保护的作用,本文以煤烟型环境污染状况来衡量由于煤炭资源的消耗对环境造成的破坏,具体研究方法是建立自2007-2017年全国31个省、自治区和直辖市（除西藏）的动态面板模型,以各地区二氧化硫排放总量作为被解释变量来衡量各地区煤烟型环境污染水平,以煤炭资源税收入的变动作为解释变量代表煤炭资源税改革的影响,此外还加入了一些控制变量,包括人均地区生产总值的平方值、科学技术支出以及环境污染治理投资总额。实证结果显示:煤炭资源税收入的提高有利于降低二氧化硫的排放量,也就是说此次煤炭资源税改革能够降低煤烟型环境污染水平;与此同时,二氧化硫排放量具有惯性,受上期排放量影响较大,并且科学技术的支出对二氧化硫排放量的影响也较为显著,但是环境污染治理投资的影响效果并不明显;此外,实证结果也证明了环境库兹涅茨曲线EKC在我国的适用性。所以此次煤炭资源税改革能够实现其政策目的,提高煤炭资源的开采和利用效率、降低煤烟型环境污染。