【摘 要】
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随着长三角区域一体化上升为国家战略,区域内各城市正积极寻找定位、深度融入一体化发展之中。港口作为天然的运输枢纽,是一项重要的区位资源优势。港口物流与区域经济相互促进、互动发展是社会发展的客观需求和内在需要,两者共同推动经济社会整体发展水平不断提升。在发展水平普遍较高的长三角区域,港口物流与区域特色经济的协同发展机制在不同阶段呈现出不同特征。长江外贸第一大港——太仓港,及其核心区域的太仓市都具有较好
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随着长三角区域一体化上升为国家战略,区域内各城市正积极寻找定位、深度融入一体化发展之中。港口作为天然的运输枢纽,是一项重要的区位资源优势。港口物流与区域经济相互促进、互动发展是社会发展的客观需求和内在需要,两者共同推动经济社会整体发展水平不断提升。在发展水平普遍较高的长三角区域,港口物流与区域特色经济的协同发展机制在不同阶段呈现出不同特征。长江外贸第一大港——太仓港,及其核心区域的太仓市都具有较好的产业经济基础和空间区位优势,如何高效行使政府职能,运用行政管理手段,深度融入长三角区域一体化发展,是政府管理者需要思考的问题。本文研究的理论意义和现实意义在于,为特定经济政治环境下具有鲜明特点的区域协同发展研究提供一些思路,同时希望通过有效的实证研究,为竞争激烈的长三角区域内城市找准分工定位、放大自身优势、规避现实短板、优化行政策略提供参考依据。本文研究的目的是,为进一步推动太仓港与太仓市高质量、可持续的协同发展,结合研究成果提出科学有效的对策建议。本文主要采用理论研究和实证分析相结合的方法:理论研究方面,参阅国内外城市群功能分工、港口物贸经济等相关研究文献,参考长三角一体化港口发展的研究内容,分析临港城市的发展方向和前景。阐述协同理论、政府职能理论等有关理论,港口、区域经济等相关概念,分析实证研究对象——太仓港港口物流、太仓市区域特色经济的发展现状。再对两者之间的相互作用、动态关系进行定性分析,得出两者存在协同发展关系的结论。实证分析方面,运用协同学理论,借鉴以往研究成果,建立能够全面客观评价港口物流与区域特色经济协同发展状态的复合系统协同度模型,整体衡量两者的相互作用水平,可避免出现两者发展水平较低但协同度高的异常结果,相较于以往常用的回归分析、格兰杰因果检验更有说服力。在构建指标体系方面以科学性、客观性为原则,注重选择蕴含信息丰富的指标,确定对子系统和复合系统关联度强、代表性高的序参量。综合运用功效函数、熵值赋权法等分别求出各个序参量的权重、协同匹配度,进而求出复合系统的协同度。根据目前长三角区域所处发展阶段的客观实际,设置不同等级的评价标准。实证结果表明,样本时段内港口物流与区域特色经济整体处于协同发展态势,协同度增长从快速趋于平缓,符合2008年国际金融危机后经济发展形势,也说明了国内政策实施导向和各级贯彻落实取得了良好成效。在综合理论和实证研究的基础上,文本从公共管理角度寻找政府在政策制定和实施过程中存在的问题,并结合实际分析问题原因。在此基础上,对港口物流与区域特色经济两方面提出相关对策建议。这些建议虽然主要针对太仓港和太仓市,但对长三角区域内其他港口城市也具有一定参考借鉴意义。本文的主要创新点在于,以往的研究未充分考虑我国各级政府公共管理和经济发展的双重职能,容易把两者割裂开来,实证分析也集中于省、地级市一级。本文结合管理学和经济学的研究内容,研究对象细化至区域特色经济,范围也缩小为县域层面,主要考虑在发展水平普遍较高的长三角区域内,特色经济更能体现区域一体化背景下政策发展的导向和参与城市分工的效率;政府的政策和管理兼具独立的个性化和某一发展阶段的代表性;苏南县域经济体量巨大、特色鲜明,是值得重点研究的对象。
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