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随着经济的日益全球化和信息技术革命的加速,会计作为国际通用的商业语言,在促进国际贸易、国际资本流动和国际经济交流等方面的作用显得更为突出,加快会计标准国际协调的步伐显得日益紧迫。然而,由于世界上大多数国家都制定有自己的会计标准,这些会计标准之间均存在着不同程度的差异,相应地根据这些会计标准提供的会计信息自然也存在着差异,从而影响到了这些会计信息的可比性和有用性。如果不调整差异,则很有可能会对会计信息使用者的决策产生误导。因此,越来越多的国家已加入到了采用国际会计准则的行列中,这些国家在会计标准国际协调方面均取得了很大的进展,其目的就在于努力降低本国会计标准的制定成本,降低本国企业在国际市场上的筹资成本和交易成本,使本国企业在全球性的经济竞争和发展中处于优势。
现阶段,我国商业银行的财务重组和股份制改革是增强中国经济的稳健性、推动金融体制改革的关键举措。逐步将国际上通用的财务会计准则、透明度标准纳入中国市场,引导我国商业银行改革重组,是我国商业银行股份制改造并实现境外上市的现实要求。因此,本文将我国商业银行股份制改革中的会计标准转换作为研究课题是极富有现实意义的。基于此,本文在论述我国商业银行进行会计标准转换基本理论的基础上,具体分析了我国商业银行会计标准与国际会计标准之间的差异,探讨在我国商业银行股份制改革过程中,进行会计标准转换的难点,并进一步提出解决这些难点的对策。
第一章我国商业银行股份制改革中的会计标准转换理论概述
该部分首先阐述了我国商业银行进行会计标准转换的本质即为会计标准的国际协调,继而根据会计准则国际协调的三个基本理论,辨析了会计标准的国际“协调化”与“标准化”、会计标准国际协调是会计国际协调的要义、会计标准国际协调与会计标准国际趋同等概念,推演出会计准则国际协调的目标,并建立了使该目标实现的三种模式,从而明确了我国商业银行股份制改革中会计标准转换的理论基础,使笔者的研究得以在正确的理论指导下进行。
第二章我国商业银行会计标准与国际会计标准的差异分析
现代商业银行是经营货币信用的组织企业,其高负债和经营的高风险性决定了银行会计的特殊性。银行业会计标准与一般工商企业会计标准有所不同,强调会计原则的审慎和会计信息的透明。本文提出国际会计准则委员会发布的金融会计准则和巴塞尔银行监管委员会发布的新资本协议,是银行业会计的主要国际标准,我国财政部、证监会、人民银行和银监会发布的金融企业会计制度、商业银行信息披露暂行办法及贷款风险分类指导等一系列制度规章,是国内银行业的会计标准。通过对我国商业银行会计标准与国际惯例进行比较,分析存在的主要差距。目前我国的现状是:上市商业银行与非上市商业银行执行不同的会计标准。上市商业银行所采用的会计政策与国际会计准则的标准已相差无几了,主要差异体现在会计估计或者会计判断方面和衍生金融交易的会计处理方面。信息披露情况虽然优于非上市商业银行,但仍与巴塞尔委员会的要求有一定距离,在资本结构、资本充足率和各项风险披露上还有待进一步提高。而非上市商业银行,由于执行与国际惯例极不相符的会计标准,存在着高估资本充足率、呆账准备金提取不足、信息披露不真实、不充分和不规范的问题。
第三章国际会计准则转换对我国商业银行股份制改革的影响
我国商业银行股份制改革是一场深刻而全面的改革,商业银行逐步实现国际会计准则转换是这项改革中的重要任务。根据第二章的分析结果,提出只有牢牢抓住股份制改革的历史机遇,深刻认识国际会计准则转换对我国建设现代商业银行具有重要作用,同时我国商业银行股份制改革为国际会计准则转换也提供了动力,继而正确处理国际会计准则转换过程中的国际接轨与中国国情、改制前与改制后以及银行会计与企业会计等各项关系,就一定能顺利完成国际会计准则转换,就一定能圆满实现我国商业银行股份制改革这项宏伟目标。
第四章我国商业银行股份制改革中进行国际会计准则转换的难点及对策
尽管我国商业银行在股份制改革过程中,在会计标准国际协调方面已经做了一些工作,但根据目前商业银行已有的经验表明,信息采集量多而广,是国际会计准则转换工作所面临的重大挑战之一。由于我国商业银行会计标准与国际会计标准在很多方面存在差异,加之我国商业银行的业务量大、机构众多,信息采集的工作量很多,而且涉及业务面很广,这些都加大了转换工作的难度。从实践上来看,我国商业银行在进行国际会计准则转换过程中,面临体制、制度等障碍、缺乏先进管理理念与手段、缺乏有效的数据支持、管理信息系统建设不够完善等诸多难点。针对这些困难,笔者提出了相应的对策,一是在制度层面上,完善会计规范体系,逐步推行符合国际惯例的统一会计标准;二是提高我国商业银行的经营管理能力;三是建立风险评估的技术平台,提高管理技术水平。我国商业银行需要加大硬件建设,采用各种先进的信息处理技术和通讯手段,完善商业银行信息管理体系,加快提高信息管理技术。