宁夏节水型社会建设指标评价体系研究

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宁夏是我国开展节水型社会建设的首个省级试点,对其节水型社会建设状况进行系统、全面、科学地评价,不仅能为宁夏自治区的后期建设提供指导,而且能为其它地区开展节水型社会建设提供有益的借鉴。水利部制定了用于评价节水型社会建设状况的《节水型社会建设评价指标体系(试行)》,但它只为节水型社会建设状况评价提供了普遍准则。对于以节水型社会建设作为发展契机、全面调整优化产业结构、加大生态环境的保护与修复力度、大力倡导用水效率合理性与社会发展协调性的宁夏来说,需要一套更有针对性的节水型社会建设评价指标体系,从而将这些关键要素科学、准确地反映出来,以及时掌握试点建设的进程,明确工作重点,更好地促进节水型社会建设工作的深入开展。 本文结合宁夏水资源开发利用现状,在对节水型社会建设的特点进行分析的基础上,遵循独立性、代表性和可操作性等原则,选择了“节水效率合理性和经济效率合理性指标”、“生态系统合理性指标”、“社会发展协调性指标”3大类38个评价指标,并对每个指标进行了详细说明。 本文选用层次分析法与模糊综合评价相结合的评价方法,通过专家调查来确定各评价指标的权重,明确了评价的详细方法与程序。对宁夏节水型社会建设的评价结果进行分析并提出相应的措施建议。 本研究的主要贡献是:提出了一套评价宁夏节水型社会建设的综合评价指标体系;介绍了评价指标的确定方法、指标体系评价的方法与程序,这些对国内其他开展节水型社会建设的地区具有很高的借鉴价值。
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