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科技型中小企业已成为国民经济发展的强大动力以及国家创新体系中最活跃的部分,目前我国科技型中小企业数量已经超过14万家,在吸收社会就业、创造GDP、缴纳税金等方面都有着不小的贡献。然而企业要发展,资金支持是首要的、必须的条件,但是科技型中小企业普遍存在融资难的问题,这在很大程度上限制了科技型中小企业的发展。融资难从更深层次来看,实际上反映了科技型中小企业融资效率低下,不能根据自身发展需要来筹集所需资金。所以找出科技型中小企业融资效率低下的症结所在,找到提高科技型中小企业融资效率的措施,已成为社会经济发展的重要课题。本文以山东省科技型中小企业为例,首先根据对现有文献的总结,提出了融资效率的新内涵,认为对融资效率的界定应该从微观角度入手,企业融资是一个复杂的过程,它包括投资者与融资者(企业)之间的交易、资金的融入、在企业内部的安排以及资金的使用。所以本文认为企业的融资效率决定于从融资方式的选择到治理结构的形成再到资金的使用整个过程,包括交易效率、资金融入效率、企业内部组织效率以及资金使用效率。从微观和宏观两个方面分析了影响科技型中小企业融资效率的因素,并通过探讨它们与融资效率之间的关系,总结出只有融资成本、融资结构、盈利能力以及营运能力四个微观因素直接影响企业融资效率。从理论与实证方面分析了山东省科技型中小企业融资现状与融资效率。理论方面,从各个融资渠道分析了山东省科技型中小企业的融资现状,并从科技型中小企业自身、金融机构的体制、资本市场体制、信用担保体制以及法律法规等方面分析了原因。实证方面,选取了36家山东省上市科技型中小企业以及15家山东省上市科技型大企业的相关数据作为样本数据运用两阶段关联DEA进行实证分析,第一阶段把融资成本作为输入指标,把融资结构作为输出指标,这一阶段反映了融资效率中的交易效率以及资金融入效率;第二阶段把融资结构作为输入指标,把盈利能力以及运营能力作为输出指标,这一阶段反映了融资效率中的企业内部组织效率以及资金使用效率。实证结果表明,山东省科技型中小企业的融资效率要低于科技型大企业的融资效率,而这种差距主要体现在企业融资的第一个阶段,即反映交易效率和资金融入效率的阶段,这种差距主要是由科技型中小企业融资规模较小,自身信誉不高造成的,而在企业内部组织效率与资金使用效率方面,科技型中小企业与科技型大企业并没有明显差距;而上市之后科技型中小企业融资效率也并没有太大的改善,主要是因为企业的融资成本较高造成的,这也反映了科技型中小企业的融资渠道过窄,只有通过较高的利息和较高的股票分红来吸引投资者,才能获得所需资金。本文从科技型中小企业自身建设、完善间接和直接融资渠道、建立健全法律法规以及加强政府扶持等方面对如何提高山东省科技型中小企业融资效率提出了对策建议。