政府负债越来越严重,其中地方政府负债是导致整个国家负债的重要原因。截至2010年底,全国地方政府性债务余额为107174.91亿元,其中：政府负有偿还责任的债务为67109.51亿元,占62.62%；政府负有担保责任的或有债务为23369.74亿元,占21.80%；政府可能承担一定救助责任的其他相关债务为16695.66亿元,占15.58%。财政风险产生的原因之一就是政府偿债能力不足,在无力偿还前欠款的情况下同时借入新款,导致政府负债的规模越来越大。因此只有了解地方政府负债的真实情况,才能够提前采取措施,防范和控制财政风险。地方政府的负债信息由政府会计提供,但对于现行的政府会计基础,无论从确认、计量、报告的哪个角度来看,都不能够全面和完整的反映政府负债情况。本文通过对地方政府负债的会计问题入手,分析地方政府负债的各种表现形式和特征,明确政府负债的重要原因。根据哈娜.波拉克科娃的财政风险矩阵的描述,可以发现最可能造成财政风险出现的,是或有的、隐性的负债。根据我国现在实施的收付实现制会计基础,这部分负债被隐藏了,信息使用者无法发现这些重要负债,当或有负债引起财政风险发生时,为时已晚。因此为了防范和化解财政风险,政府必须要对所有的负债进行合理的确认、计量和报告。通过学习国外地方政府对负债的处理方法,我们可以借鉴到相当多的经验,再结合我国实际国情改善现有的报告,构建出适合我国地方政府需要的负债会计报告,以充分反映负债信息。本文第一部分主要介绍了论文的选题背景、研究意义、研究方法、研究思路和研究内容,并对国内外的相关文献进行了介绍。第二部分通过对地方政府负债的现状进行分析,同时结合安徽省淮南市的相关案例,说明地方政府负债的特点,明确地方政府负债风险产生的原因及其危害。第三部分通过对现行预算会计所实施的会计确认基础存在很多问题开始,提出逐步实施权责发生制才是未来我国地方政府负债的确认基础。第四部分通过对地方政府负债计量方法的探讨,提出现值法为负债主要计量方法,并给出其他一些用于计量的方法。第五部分通过借鉴国外地方政府对负债财务报告的编制方法后,提出一套适合我国国情的地方政府负债的财务报告。最后一部分总结出了本文主要的研究结论,同时提出了本文的创新点和研究的不足。希望本文能够给未来地方政府负债的研究提供一定的理论参考,同时为从会计学的角度来研究地方政府负债提供新的思路。