近年来，林权流转市场已经初具规模，但仍然处于初级阶段，无论从林权流转法规内容还是实践中林权流转市场化都存在着种种问题。本文以森林资源的经济价值为出发点展开论述，认为林权流转中存在的问题根源是森林资源的经济价值和生态价值无法兼顾。林权流转重在经济价值的最大化配置，但是从现行的法律规范内容上看，有关林权流转的相关规定并不完善，森林资源的经济价值法律地位不明确，进而与林权流转相关的配套法律制度也相对缺乏。从实践中看，森林资源的经济价值和生态价值的冲突转化为政府与林农等主体的利益冲突，林农追求经济利益最大化的目的与政府建设生态工程，抑制林木砍伐呈现出鲜明的对比。加之林权流转的配套设施不完备，行政执法质量不高导致林权流转市场呈现低迷局面。因此，本文通过对林权流转法律制度理论的分析，在参考大量文献的基础上，提出解决对策，完善林权流转的相关法律规定，消除流转市场的法律风险，力求在维护森林资源生态效能的基础上，实现其经济价值的最优化配置，为林权流转市场的稳步发展添砖加瓦。