从法学的视角来研究村民自治问题,其核心和基本问题是村民自治权;自治、村民自治等基本理论是深入研究村民自治权的理论前设和基础;村民自治权是村民依法行使的对村内公共事务进行民主参与、管理、决策和监督等一系列排除公权力非法干涉的自治权利,是村民自治的法律制度形态。在本质上,它是村民意志的体现,是集体经济关系内在要求的记载,以村民文化为底蕴。它具有来源的法定性、范围与大小的有限性、行使方式的直接性以及主体的复杂性与特殊性和客体的单一性与特定性等特征;与国家层面的民主权利、国家行政权力、村民作为公民的公民权、法治以及村党组织的职权相比较,又具有独立性、排斥公权力干涉性、相统一性、法律实践性和平衡性等特征。选举权、决策权、管理权、参与权和知情权等直接性权利以及监督权和罢免权等保障性权利构成了村民自治权的主要内容并形成了完整的权利谱系。由于现实中存在的文化、制度、公权力强势和权利实现途径不畅等原因,村民自治权的运行出现了种种困惑和难题。进行文化理念教育、提高村民自治权认知,完善法律制度,消除体制障碍、限制公权干涉,构建权利救济机制、畅通权利诉求路径,是从根本上保障村民自治权实现的有效途径和可供选择的理论预设。