票据权利人利益保护研究

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公示催告是我国《民事诉讼法》规定的具有暂时停止支付、防止票款被冒领,对丧失票据的人进行司法救济的程序。但是由于票据流通范围广,而公示催告的公告范围却有限,持票人难以注意到自己所持的票据是否已被公示催告,以致不能及时申报权利。法律上设计公示催告制度的核心在于保护真实失票人的票据权利,但是如果有票据当事人谎报票据丢失,申请公示催告进而恶意申请除权判决,企图利用公示催告程序的客观局限性达到获利的目的时,现实持票人的合法权利如何保护?尤其是当合法持票人得知票据权利被侵害时,谎报失票者已经依除权判决行使票据的付款请求权导致其权利实际受损的情形,持票人如何通过诉讼程序保护自己的合法权益?本文对一起现实持票人起诉除权申请人的真实案例进行分析,采用演绎式的分析方法,通过对该案几个争议焦点问题的分析,引发对案件所涉票据权利人利益保护制度的思考,并针对该制度的完善提出几种方案。全文共分四章。第一章为典型案例介绍,通过法院的裁判要旨引出争议的法律问题。第二章讨论争议问题之一,公示催告程序对合法持票人权利的影响。在公示催告程序中,公告期限对于合法持票人能否得知公告内容并申报权利影响很大;若合法持票人未能在公示催告期间申报权利,此后法院作出的除权判决则会使其合法的票据权利因此丧失。第三章讨论第二个争议问题,即合法持票人的权利救济。除权判决作出后,合法持票人可以通过诉讼的方式获得权利救济。本章对持票人提起诉讼的前提、在诉讼中对于合法持票的证明责任以及诉讼程序进行了细致讨论。第四章对我国公示催告程序中合法持票人权利保护制度的完善进行讨论。首先提出我国公示催告程序中存在的缺陷,之后对台湾地区票据法和民事诉讼法,以及德国《票据法》中的解决措施进行借鉴,并据此提出四种具体的解决方法,对这几种方法进行分析和讨论。最后提示票据权利人,在当前制度下转让、受让和持有票据的注意事项。
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