近年来,技术发展,4G、5G信号大大加快了网络速度,随着政策调整,网络资费也大幅降低,受众的媒介使用、消费随之产生极大改变。目前,移动网络、移动智能已经迅速席卷下沉市场,各类网络社交平台也已经影响到下沉群体的方方面面。快手APP正是采用了“农村包围城市”策略,发挥下沉市场的长尾效应,牢牢地在短视频平台占据一席之地。政务传播随着媒介技术的发展,迅速过渡到4.0的融媒体矩阵传播模式,除了“两微一端”,短视频传播在近几年发展得如火如荼,各级政府、政务机构高度重视,下沉市场巨大的快手APP也迅速成为其发展目标之一。本文首先梳理了不同媒介形态下的政务传播特征,认为短视频这种移动社交媒体,延展了传统影像媒体的政务传播特征,开创了政务传播的新局面。与此同时,短视频业务现已受到各级政府部门高度关注,因而,开展基于短视频平台的政务传播研究具有重要的现实价值。其次,快手APP作为最具影响力的短视频平台之一,我们以其为研究对象,采用深度访谈法、内容分析法分析短视频平台中政务号的用户特征。发现政务号的传播主体普遍为官方认证身份,账号主体几乎全覆盖各类政务机构。政务号受众拥有获取信息知识、进行消遣、满足娱乐、寻求参与感、强化身份认同等使用期待。最后,本文参考快手大数据研究院得出30个政务号头部用户,选取每个账号在2020.12.1-2021.3.1之间点赞量前十的短视频为样本进行分析,梳理了热门短视频的内容特征,并深入分析了这些短视频的情绪化表达特征。发现政务号在明确自身传播主体身份基础上保持高质量作品的稳定输出;政务短视频主题具有寓教于乐、塑造政府形象的普遍规律;政务短视频人物设定同时具有人情味和专业性的双重特点。短视频具有诉诸于情感的表达特征:“榜样学习”等正能量主题多“赞”,社会新闻则易“怒”;七成以上热门点赞短视频具有明显的诉诸于情感表达特征;情绪化文案成为热门短视频标配等。基于以上分析,本文认为头部政务号的传播策略有:碎片化、冲击力、持续稳定输出。