【摘 要】
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我国经历了三十多年的改革开放和社会主义市场经济建设,促进了经济社会的快速发展。然而,作为重要生产要素的土地和劳动力并没有完全从禁锢中解放出来,中国农村的土地生产经
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我国经历了三十多年的改革开放和社会主义市场经济建设,促进了经济社会的快速发展。然而,作为重要生产要素的土地和劳动力并没有完全从禁锢中解放出来,中国农村的土地生产经营仍然是分散的家庭承包制的小农经营方式,这已经不适应于当前的集约化生产和建立高效的现代农业生产方式,从而也不能真正把劳动力从土地上解放出来,制约了人的发展。农村土地制度创新,农地资源优化配置,促进农村剩余劳动力的有序转移,弱化农民对土地的依赖性,加快农业的集约化、规模化、产业化生产具有十分重要的意义。本文以庄河为例,对庄河市当前的农村土地流转情况通过了客观实地调查,进行了详细的分析,指出了当前庄河土地流转中存在的问题及原因,有针对性地提出了对策建议。这些研究结论可为当地政府政策的制定及土地的有序有效流转提供一定的借鉴作用。论文对农村土地流转问题的研究包括四章内容,第一章,介绍了论文的写作背景、目的意义,综述了国内外有关土地流转问题研究的现状和经验启示,提出了论文的研究方法:第二章通过问卷调查和进行数据分析,介绍了庄河土地流转情况,包括取得的成绩和存在的问题,特别是从思想观念、人的素质、制度缺欠及分配公平等方面对存在问题的原因进行了深入的分析,第三章针对庄河市土地流转中存在的问题和原因,依据土地流转管理的一般原理和机制,提出了包括规范市场运作、加强制度保障、强化监督管理和促进城乡协调发展等对策和建议的庄河市农村土地流转管理的解决方案;第四章提出了落实解决方案的对策和建议,如正确处理土地的使用权和所有权之间的关系,进一步扩大非农就业渠道,加强土地流转服务的网络化规范化建设,提高农业生产的技术含量和生产规模,加大农村信贷基金的资助力度等具体措施。
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