石油是新疆最具优势的能源类资源,累积探明地质储量居全国第二位,而新疆又是21世纪中国能源开发和利用的重要接替区,以石油资源为依托的新疆石油工业有巨大的发展潜力和广阔的发展前景。做大做强新疆石油工业,不仅是我们加快推进新型工业化建设的必然选择,也是国家现代化建设全局的战略需要。研究新疆石油工业的发展对国家的能源安全战略、扩大与中亚、南亚的能源合作、保持边疆稳定和民族团结以及新疆经济持续协调发展具有十分重要的现实意义和理论价值。本研究以可持续发展理论、资源稀缺理论、循环经济理论、产业集中理论、政府规制理论和科学发展观为依据,分析新疆石油工业发展的国内环境,从产量产值和石油工业体系;产业组织和集中度的分析;石油储备与生产成本;石油工业与环境的关系和新疆石油工业优势劣势五方面指出新疆石油工业发展的现状。在对新疆石油工业发展现状全面系统分析的基础上,本研究指出了新疆石油工业发展的约束因素及主要问题:中央政府垄断,税收和税源分离;政府色彩浓厚,地方保护较强;基础设施建设薄弱这三方面约束因素。石油利用效率低,节能具有较大潜力;上下游产品不协调,产业间关联度不高;石化产品档次低,缺乏附加值产品;石油资源储备少,抵御风险能力弱;石油开采加工对生态环境负面影响这五个主要问题。鉴于以上分析,本研究又进一步指出新疆石油工业发展的趋势:发展石油上游市场;发展油田服务和石油化工;发展石油伴生气回收;发展石油环保的趋势。最后本研究从可持续发展角度提出新疆石油工业发展的基本原则和政策建议。基本原则:系统原则、和谐发展原则、节约利用原则、安全原则、技术进步原则和清洁生产原则。政策建议:节能降耗,提高石油利用效率;优化产业布局,上下游协调发展;依据技术进步,提高产品附加值;完善税收政策,加强油地合作;招商引资,加强国际合作;加大石油勘察力度,增强资源供给;适时建立新疆石油资源储备库;始终将环境保护放在首位。