促进中小企业自主创新财税政策研究

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创新是促进一个国家经济增长的动力和源泉。建设创新型国家,是以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的重大战略思想。党的十七大报告指出:提高自主创新能力,建设创新型国家是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。自主创新有助于全面贯彻落实科学发展观,对于促进我国经济增长方式和优化产业结构,提高全社会创新能力具有十分重大的意义。自主创新的主体是企业。不论在发达国家,还是在发展中国家,中小企业在社会经济中均占有突出的地位。以我国企业为例,2008年11月,全国中小企业有7335101家,占规模以上工业企业的99.2%。从产值比重来看,2008年11月,全国中小企业创造的总产值占全国总产值的67.5%,有75%左右的城乡劳动力在中小企业就业。中小企业不仅给我国提供了大量的就业机会,而且也创造了大量的国民财富。因此,中小企业自主创新是国家自主创新体系的重要组成部分。在全球金融危机对我国经济的打击越来越严重时,促进中小企业提高其自身的自主创新能力和竞争力已迫在眉睫。首先,本文对国内外中小企业的界定与标准进行了阐述,并重点介绍了我国对于中小企业的定义和分类标准。同时,对自主创新的概念和自主创新的特征进行了介绍,并在此基础上对税收政策和自主创新的关系进行了分析。其次,本文通过对我国中小企业自主创新的情况进行SWOT分析,了解中小企业在自主创新方面具备的优势和劣势,明确了其面临的威胁和发展的机遇,在此基础上,笔者将中小企业进行自主创新活动分为三个阶段,对中小企业在不同阶段能够享受到的税收优惠政策进行介绍,并与国外促进中小企业自主创新的税收优惠政策进行比较,得出我国对于促进中小企业进行自主创新在财税政策上的不足。最后,在上述理论分析和实践探讨的基础上,本文着重对完善我国促进中小企业进行自主创新财税政策体系提出了对策建议。
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