收入分配是社会再生产的重要环节,中国正处在转型时期,城乡居民收入水平发生了巨大变化,城乡居民收入差距呈现出逐步扩大的态势。上个世纪90年代以来,东北地区的发展速度明显放慢,结构性矛盾突出,各项经济指标逐步下降,经济增速持续放缓,东北地区城乡居民收入水平与国内经济发达地区的地区差距逐步扩大;东北地区传统优势农产品大量积压,农民增收缓慢,农业经济效益提高较小,“三农”问题愈发突出,区域内的居民收入的城乡差距也逐步扩大。2014年,辽宁、吉林、黑龙江三省的城乡居民收入比分别为2.60、2.15和2.16,城乡居民收入的绝对差距分别为17891、12438、12156元,东北地区城乡居民收入差距巨大。1由分配决定的利益关系是生产关系中最核心、最基本的关系,超过了合理的范围的城乡居民收入差距会导致城乡对立,严重的会激化社会矛盾,引发社会动荡。因而,中国东北地区城乡居民收入差距的扩大,不但是一个经济问题,而且也是一个社会问题。本文在这个背景下把重点放在研究东北地区城乡居民收入分配差距问题上,及时开展相关研究并及时提出解决方法,具有重大的理论意义和现实意义。改革开放以来,辽宁、吉林和黑龙江三省的城乡居民收入差距,无论是从绝对量还是从相对量来看,都呈现出了长期扩大的趋势,辽宁、吉林、黑龙江三省的城乡居民收入差距分别从1978年度的178、108、283元,增加到了2014年的17891、12438、12156元,分别翻了100.5、115.2、43倍,东北地区城乡居民的收入差距逐步拉大。2近年来,东北地区的结构性矛盾突出,各项经济指标逐步下降,经济增速持续放缓,持续扩大的地区差距和城乡差距,引发了东北地区的人才流失,改革缺乏内动力等问题,已经成为中国经济发展的瓶颈,因此,加速东北经济社会发展,缩小东北地区城乡差距不单单是东北地区的问题,也是国家整体经济发展的不可回避的问题。本文围绕收入分配差距问题对国内外学者已有的相关研究理论进行回顾及述评。就中国东北地区城乡居民收入差距问题进行考察,主要对城乡收入比、基尼系数和恩格尔系数的演变轨迹对进行了分析;并具体分析了东北地区城镇居民收入差距、农民人均纯收入、城乡居民收入比和城乡居民收入绝对差距的变化轨迹;为系统研究东北地区城乡居民收入差距并提出对策建议提供研究基础。本文分别对东北地区城乡收入差距产生的原因进行了分析,这是提出缩小中国东北城乡居民收入差距政策的前提。东北地区受“计划经济”影响最大,具有较强“政策依赖症”,经济发展缺乏自主和活力,2012年以来,东北地区出现了增长乏力甚至局部塌陷的情况,已经成为中国经济发展跃上新台阶的制约因素之一,因此,继续实施东北振兴的区域政策,促进东北地区的整体发展是缩小东北城乡居民收入差距的重要战略抉择。本文通过对美国、欧盟、韩国工业化过程的发展经验及教训的国际比较研究及分析,对判断当前中国东北城乡居民收入差距的合理性及提出具有较强针对性的的政策建议具有十分重要的参考价值。本文的重点是在对东北城乡居民收入差距问题的系统分析的基础上,立足东北地区的实际情况,提出了具有较强实操性的政策建议。未来的五年是东北地区全面建设小康社会,加快现代化进程的关键时期。东北地区要着眼于经济全球化,集中优势力量,谋划和推动东北振兴发展,着力保障和改善人民生活水平,努力缩小城乡居民收入差距,让全体人民共享改革发展成果。