为了实现旅游业快速发展的目标，各个旅游城市必须对其自身的竞争力有一个清晰的认知与测度。于是，城市旅游竞争力的评价逐渐成为一个崭新的研究领域与热点。其中，对城市旅游竞争力指标体系的研究是该领域的基础之一。　　 由于对城市旅游竞争力内涵认识的不统一，从其内涵角度构建评价模型以及评价指标体系的研究尚不多见，仍处于探索阶段。在前人宝贵的研究基础上，本文总结了城市旅游竞争力评价指标体系的构建角度与评价方法，并进一步从政府管理角度定义了城市旅游竞争力的内涵。而后根据该内涵构建了一个系统的竞争力评价模型与指标体系，最终为实践服务。　　 全文共分四大部分，第一部分是绪论，简要说明了研究背景、研究意义和文献综述，其中，从竞争力理论、旅游竞争力理论、评价指标体系三个角度，对现有研究进行了总结和评述。第二部分是本文研究的基础范式，首先确定了旅游、城市旅游竞争力等相关概念在本文中的定义。然后考察了城市旅游竞争力评价的理论体系，对支撑体系结构进行研究。第三部分对影响旅游竞争力的各种因素进行分析，包括旅游资源、旅游经济条件、旅游需求、科技水平、旅游人才、旅游环境、旅游企业等因素。第四部分是本文的重要核心。在第三部分分析的基础上，以环境因素、资源因素、产业因素、政府管理因素为四个基本测量向度，建立了指标评价体系。运用层次分析法，对各个向度又细分为二级、三级指标，最后，用基本可度量的指标给予具体化和量化。　　 本研究基于竞争力理论，给出了城市旅游产业竞争力的分析模型，构建了新的城市旅游产业竞争力的指标体系。