基础设施的投资建设促进了我国新型城镇化的快速发展,对其投资效益的评价也随之受到国内学者们的关注。村镇基础设施的投资建设对提高村镇经济水平、增加村镇居民收入、推进城乡一体化等方面具有显著的影响。对村镇基础设施投资决策影响因素进行研究将有助于制定具有针对性的投资策略,同时也能为决策方法的选择和决策过程的设计提供参考依据,具有重要的理论价值和实践意义。本文综合运用决策理论与方法、灰色系统理论、协调发展理论,借助于统计软件、MATLAB等软件,综合定性分析与定量分析方法,分别从宏观和微观两个层面开展了对村镇基础设施投资决策的研究。首先,本文根据村镇基础设施投资决策的影响因素以及相关理论,构建了“基础设施-村镇”复合系统,然后系统地分析了基础设施投资决策与村镇协调发展的关系,并剖析了复合系统协调发展的机制,为决策提供依据;其次,构建评价复合系统协调发展水平的评价指标体系,将村镇基础设施投资总额作为行为变量,构建基于复合系统协调发展为投资目标的村镇基础设施投资协调发展模型和差分模拟模型;再次,构建村镇基础设施项目投资决策指标体系,根据熵值法确定决策指标的权重,最后利用TOPSIS法对备选方案排序。最后,以四家子镇为例,分别对宏观和微观基础设施投资决策模型进行演示和实证分析,并给出相应的投资决策建议。通过四家子镇基础设施投资的动态协调发展模型可以发现,生产类、交通类、环境类、医疗卫生类和文体科技类基础设施水平,经济总量和效益、社会保障、资源损失和开发以及环境损失,以上因素对村镇基础设施投资总额的增加有较大的促进作用,经济结构对基础设施投资总额具有较强的抑制作用,其余因素也对基础设施投资总额有着不同程度的影响。另外,基础设施投资总额的增幅也对IESRE复合系统的协调发展有一定程度的影响。因此,政府相关部门可以根据以上关联因素的分析结果确定村镇基础设施的投资总量和投资方向。通过对村镇基础设施投资协调发展模型相关参数的解释,本文选取供水设施进行微观基础设施项目投资决策模型的实证分析,在三种备选投资方案中确定了综合评价分数最高的单村供水方案。最后本文给出了相应的投资决策建议。