【摘 要】
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随着经济的发展,农村居民收入水平不断提高。但是当前我国农村金融发展滞后,农村金融机构网点减少、农村资金大量外流、农村金融服务发展缓慢、农民贷款难等现象普遍存在,严重制
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随着经济的发展,农村居民收入水平不断提高。但是当前我国农村金融发展滞后,农村金融机构网点减少、农村资金大量外流、农村金融服务发展缓慢、农民贷款难等现象普遍存在,严重制约了农村经济的发展。从农村金融具有天然弱质性以及农村金融市场失灵出发,本文介绍了公共财政必须支持农村金融的发展的必要性,以及积极运用各种财政政策手段激活农村金融发展的要素,是扩大农村金融总量、实现农村金融健康发展的重要途径。在详细介绍湖南省正在推行的财政政策工具基础上(包括金融机构定向费用补贴、涉农贷款增量奖励、农业保险保费补贴、税收政策优惠等),本文接着着重剖析了湖南省利用财政政策支持农村金融发展中存在的相关问题。并且进一步通过实证的方法,就湖南的财政农村金融支出对该省农村金融发展影响进行非参数检验,得出了政策评价和分析结果,从数理上证明了湖南省财政政策工具对农村金融发展的有效性。通过深入分析与中国农村金融相似度高的德国、日本、印度的各国金融体系概况、财政支持方式的选择,本文总结了相关政策启示。最后,本文提出应该在空间统筹、时间统筹、财政与金融互动的原则下,运用财政补贴杠杆、制定税收优惠政策等财政政策为农村金融发展创造良好的制度基础、政策环境、组织保障。
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