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县域经济是我国经济的重要组成部分之一,县域经济发展的状况直接影响着国家经济的运行和发展。本文选择同样地处长江三角洲经济发达地带,同为南京市的两个郊县,在自然环境和经济社会发展中有诸多相似之处,同时又各有特色的两个相邻县域——澡水与高淳,以区域经济理论、可持续发展理论等为指导,对两县域经济发展的实际情况进行比较,分析形成县域经济发展差异的原因,提出影响县域经济发展的主要因素,从而探寻县域经济可持续发展模式,构建县域经济发展战略。
文章对溧水县与高淳县的经济发展过程进行了比较,发现两县经济发展轨迹极为相似,都经历了三个时期:1949-1978年的缓慢发展阶段、1978-1992年的起步阶段和1992至今的迅速发展阶段。在前两个阶段中,两县的经济发展情况大体相同,经济实力和经济增长率的变化均不大;但在第三个阶段,两县经济发展的差异在GDP、人均GDP及其增长率、人民生活水平、基础设施建设及城镇化水平等方面表现出来,并不断扩大。
通过对两县自然资源条件、经济基础(含经济结构)及经济政策的比较分析,得出结论:两县经济增长中形成的差距是不同的自然禀赋、不同的经济基础及不同的经济政策综合影响作用的结果。其中,自然禀赋和经济基础的差异是差距最初形成的前提条件,而经济政策的不同则是两县差距变动格局形成的主要因素。
文章提出:两县未来发展应以特色农业为增长点,发展模式以规模化农业专业化基地型为主,在经济得到一定的发展后,可逐渐向高层次城郊服务型发展模式转变。最后,文章提出了引导两县走可持续发展道路的战略目标、战略重点,在产业结构调整、技术进步、基础设施建设、县际分工合作等方面的战略对策。