善治理论是21世纪国际社会科学的前沿理论之一，是西方国家面临市场与政府双重失效而寻找的一种新的社会管理方式。由于这一理论是现代社会有效解决群体生活一致性问题的尝试，包含许多普遍适用性的原理，因而受到越来越多非西方国家的关注与效仿。但这种根植于西方社会的理论，能否也适合我国是值得深入思考的。我国的学者对此也作了一些研究，但多局限于对西方理论工作者成果的介绍，要么从自身学科研究的需要，做了一些单一学科视域下的探索，这势必影响对善治理论深入、系统的研究。本文尝试用马克思主义哲学的世界观和方法论，从推进政府善治这一视角，全面阐述善治理论在我国的应用与发展，并力图有所创新。 本文从国内外不同学者关于善治的定义入手，阐发了政府善治的内涵，并引申出其基本特征，指出政府善治是社会发展的必然选择。接着对政府善治的内外因素做了详细、客观的辩证审视，力求揭示推进政府善治的内外因素的互动规律。在此基础上，剖析我国政府实施善治的现状及问题之所在，尝试提出了当前我国政府进一步推进善治的基本思路和具体举措。而这与十六届四中全会所提出的要构建和谐社会，深入研究社会管理规律，完善社会管理体系和政策法规，整合社会管理资源，推进社会管理体制创新的要求是不谋而合的。